在"十五五"开局启新、追赶跨越的关键时期，营商环境建设成为区域竞争的核心要素。
1月9日，四川资阳召开新闻发布会，正式解读优化营商环境暨招商引智系列政策，发布了系统性、针对性强的营商环境优化方案。
这一举措充分体现了资阳市委市政府对经济高质量发展的重视，也反映出当前地方政府优化营商环境、吸引投资的迫切需求。
资阳市发展改革委副主任黄飞霞介绍，新发布的行动方案聚焦"五个更"的改革目标，即让企业成本更低、审批速度更快、服务效率更高、法治保障更优、服务意识更强。
这一设计充分体现了以企业需求为导向的理念，将企业最关切的问题作为改革的出发点和落脚点，提出了14条具体改革举措。
在降低企业成本方面，方案提出了多维度的支持举措。
融资领域，资阳将创新"资系"金融产品供给，开展"资易贷"银政担企保五方联动融资对接，优化"资商保""资创保"等特色保险产品，并推行企业贷款综合融资成本明示制度，让企业清晰了解融资成本，有利于企业做出更合理的融资决策。
招标采购方面，建立中小企业招标采购"项目池"，为中小企业创造更多参与政府采购的机会。
用电用地方面，通过做强虚拟电厂提升用电稳定性，深化工业用地"标准地"改革，进一步降低企业的生产要素成本。
人才支持方面，对企业引才用才给予激励，构建完整的人才支撑体系。
在加快审批速度方面，方案着力打造便捷优质的政务服务体系。
深化"高效办成一件事"改革，打造"资快办"政务服务品牌，实行清单之外无审批、无中介的政策，从源头上减少企业办事环节。
线上线下推动审批提速，建设"资商通"服务平台，推广信用报告"秒开"替代证明，让企业办事更加高效便利。
实施经营主体"首退必联"机制，打造"资知管家"知识产权一站式公共服务品牌，为企业提供专业化、全方位的服务支持。
在提升服务效率方面，方案创新了政策兑付和企业服务机制。
实行经营主体和政策精准"双画像"，推动惠企政策从被动申报向主动兑付转变，实现"免申即享、即申即享、快申快享"的目标。
设立惠企政策资金池，确保政策资金及时兑付到位。
推行涉税事项"未问先送""未诉先办"靠前服务，建立"产业园区+税务专员+行业协会"三方协作机制，形成政府部门、市场主体、社会组织的良性互动。
建立招商项目全生命周期服务机制，由产业链链长抓总、链办统筹协调、招商专班推进、服务专员"一对一"精准服务，开发"资e投"小程序为投资者提供一站式智能投资服务。
在优化法治保障方面，方案强调规范执法、公平保护。
严格实行"亮码入企"制度，建立涉企检查"白名单"，规范入企调研、考察、参观，实施"综合查一次"、包容审慎监管。
依法惩治职业索赔、职业打假、恶意举报等行为，保护企业合法权益。
对于查封生产性资料的情况，依法优先采取"活封"措施，最大限度减少对企业正常生产经营的影响。
强化府院联动机制，维护胜诉企业权益，为企业提供有温度的法治化营商环境。
在强化服务意识方面，方案创新了政企沟通机制。
搭建"政企微信群"，建立营商环境投诉中心，定期组织"政企面对面"圆桌会，让企业声音"听得到"、需求"办得好"。
建立协调机制，多措并举积极化解政府各类欠款，切实解决企业反映的实际问题。
实行监督评价双保障，确保改革举措真正落到实处、取得实效。
资阳此次发布的行动方案具有明显的针对性和创新性。
方案既全面落实国省优化营商环境的决策部署，又突出了改革的小切口，创新推出口腔医疗器械等4个地方特色"一件事"，充分体现了因地制宜、精准施策的原则。
通过学习成都等先进地区经验，资阳正在加快构建以产业生态为核心的营商环境，这将有力支撑当地产业发展和经济转型升级。
黄飞霞表示，行动方案是当年的工作指南，资阳将以钉钉子精神全力推动举措落地。
通过协同努力，做优"有需必应，无事不扰"的资阳营商环境品牌，让资阳成为要素集聚的"强磁场"、投资兴业的"首选地"。
这充分说明资阳市委市政府对营商环境建设的执行力度和决心。
营商环境的优化是一场持久战，需要政策执行力与企业获得感的同频共振。
资阳以问题为导向推出的改革“组合拳”，既是对市场主体期待的回应，也为区域经济高质量发展提供了新动能。
未来，如何将纸面措施转化为实际成效，仍需在实践中持续探索与完善。