问题——治理对象与治理结构同步变化，基层能力面临新考验。农业农村现代化推进过程中，乡村社会结构、人口流动和生产生活方式发生了深刻变化。传统熟人社会的约束力在减弱，公共事务日益多元，利益诉求更加分化，矛盾纠纷类型和治理场景也变得更加复杂。如何有效整合分散的资源和诉求，形成共建共治共享的治理格局，已成为乡村全面振兴必须解决的现实问题。
乡村治理是国家治理体系的重要组成部分，也是实现农业农村现代化的必然要求。深入分析表明，新时代乡村治理的内在规律是：物质投入重要，但组织领导更重要；政策支持必要，但制度保障更必要。通过抓实建强基层党组织、选优配强领导班子、为基层减负赋能，我们正在构建一套更加科学有效的乡村治理体系，这将为广大农民群众创造更加美好的生活，为乡村全面振兴提供坚实的组织基础和制度保障。