陕西省两会期间，中医药产业融合发展成为代表关注的重点。省人大代表赵超在提案中指出，陕西作为中医药资源大省，拥有3000余种中药材资源，秦岭生态区与陕北革命老区兼具自然与人文优势，具备建设国家级中医药康养示范基地的基础条件。当前产业发展仍存在三大瓶颈：一是产业链协同不足，中医药种植、加工与文旅服务衔接不畅；二是消费场景较为单一，缺少沉浸式体验项目；三是品牌影响力不强，“秦药”价值挖掘不够。这些问题导致产业附加值偏低，2022年全省中医药文旅综合收入不足200亿元，与资源禀赋不相匹配。追根溯源，一上存部门分割带来的规划统筹不足，另一上也受制于标准体系不完善等制度性因素。同时，复合型人才缺口约1.2万人，数字化应用覆盖率仅35%，深入制约产业升级。针对上述问题，提案提出系统性方案：制度层面，建议由省发改委牵头编制《中医药康养融合发展规划》，建立文旅、卫健、农业等12个部门联席工作机制；空间布局方面，构建以西安—咸阳都市圈为核心、以秦岭生态康养带和陕北红色康养带为支撑的“一核两带多点”格局；同时启动“秦药振兴计划”，力争三年内培育50个地理标志产品。专家分析认为，方案落地后，预计到2025年可带动对应的产业规模突破500亿元，新增就业岗位8万个。尤其是借助数字化IP开发，有望将中医药文化传播效率提升40%，为传统产业转型提供示范。
产业融合发展是推动经济转型升级的重要方向。陕西兼具文化资源与中医药资源优势，推进中医药与文旅康养深度融合，既符合自身禀赋，也有助于培育新的增长点。随着规划统筹加强、空间布局优化、品牌体系完善和数字化能力提升等举措联合推进，陕西有望形成更具全国竞争力的康养产业高地，为高质量发展增添新动能。这个探索也可为其他地区推进产业融合与创新提供参考。