日照市东港区供销合作社高质量发展迎来新的发展机遇。
1月13日,东港区政府新闻办召开政策解读发布会,正式介绍《东港区推进供销合作社高质量发展实施方案》的相关内容。
这一方案的印发,标志着东港区供销系统进入深化综合改革、提质增效的新阶段。
该实施方案的出台具有明确的时代背景。
2026年作为"十五五"规划开局之年,供销系统面临深化综合改革的攻坚任务、为农服务提质的突破机遇和高质量发展的起势阶段。
东港区方案的制定严格遵循省市部署要求,以2023年11月省政府出台的《关于推动供销合作社高质量发展的实施意见》和2024年9月日照市委、市政府出台的《日照市推进供销合作社高质量发展实施方案》为指导,结合本地实际情况进行了充分的调研论证。
在起草过程中,广泛征求了发改、财政、农业农村等相关部门意见,面向社会公开征求意见,并经司法部门合法性审查,确保了方案的科学性和可操作性。
该方案共分七个部分,形成了系统完整的发展框架。
首先,加快构建应急保障体系,通过积极构建应急保障体系、打造农资流通服务主渠道、提升农资储备保供能力,增强农业稳产保供能力。
其次,健全农业社会化服务体系,强化农业社会化服务载体建设,深化"双社共建"土地托管模式,健全规模化经营服务保障机制。
再次,优化城乡流通资源配置,培育壮大县域流通服务主体,扩大流通服务网络覆盖面,拓展供销综合服务站功能。
同时,提高农产品产业链服务能力,拓宽农产品产销对接渠道,助力拉长产业链条。
此外,还包括拓展社有企业经营领域、加强基层组织建设、压实工作责任链条等内容,形成了纵向贯通、横向协调的完整体系。
项目驱动是该方案的突出特点。
东港区将"山东供销智能仓配和应急保障基地二期项目(日照基地)"确定为核心载体和驱动力量。
这一重点项目建设既立足于东港区供销社发展实际,又通过依托项目筑牢农资储备、冷链物流应急防线,构建形成可落地、可推进、可考核的应急保障工作体系。
更重要的是,项目建设与农资保供、农产品产销、基层服务等重点工作同频共振,以项目建设撬动全系统资源整合、设施升级与服务提质,将供销系统高质量发展的宏观要求转化为具体行动方案。
该方案体现了"市级统筹、区级落实"的治理逻辑。
东港区在严格执行市级部署基础上,结合本地实际优化指标、聚焦项目、强化监管,确保了上下联动、协同推进。
这种坚持统筹推进的做法,既保证了政策的一致性和连贯性,又充分发挥了地方的主动性和创新性,为供销合作社高质量发展提供了有力支撑。
从为农服务的角度看,该方案的实施将显著提升供销系统的服务能力和服务水平。
通过构建应急保障体系,能够更好地应对农业生产中的突发情况,保障农产品稳定供应。
通过健全农业社会化服务体系,能够为农民提供更加专业、便利的服务。
通过优化城乡流通资源配置,能够促进城乡一体化发展。
通过提高农产品产业链服务能力,能够助力乡村产业振兴和农民增收。
推进供销合作社高质量发展,既是完善为农服务体系的重要举措,也是提升农业产业韧性和县域治理能力的现实选择。
把制度设计落到项目、把任务指标落到责任、把服务能力落到基层,才能让供销合作社更好连接田间地头与市场终端,在稳产保供、城乡流通和乡村产业振兴中发挥更坚实的支撑作用。