在城乡结合部治理难题突出的背景下，北京市房山区良乡镇探索出一条以机制创新提升服务效能的实践路径。
作为典型的新市镇，该地区曾面临工单派发不均、部门推诿、办理质效低下等共性难题。
城建办等业务科室长期超负荷运转，非业务科室存在职责盲区，导致群众诉求难以及时有效解决。
针对这一困局，良乡镇党委以问题导向破题，建立"1+1+1+1"四方联动机制。
由班子成员、科级干部、村（社区）书记和专班考核员组成固定办单组，打破传统部门壁垒，实现责任捆绑、全员办单。
这一创新使工单见面率从18.28%跃升至80%，从根本上杜绝了推诿塞责现象。
镇纪委嵌入式监督机制的引入，进一步强化了闭环管理的刚性约束。
在具体实践中，该镇实施分类攻坚策略：简单诉求要求现场速办，如云景台社区电梯噪音问题10分钟内响应解决；跨部门诉求启动"街乡吹哨、部门报到"机制，旭辉城小区污水抽排问题较原计划提前3个月完成；历史遗留难题则采取领导包办制，南庄子村历时12年的回迁安置问题最终圆满解决。
2025年实施的市政水接通项目，通过并联审批将工期压缩50%，惠及7个小区2.5万居民。
治理效能的提升不仅体现在响应速度上，更反映在治理理念的转变。
良乡镇主动将服务关口前移，通过居民议事协商会、问卷调查等形式收集民意，推动"接诉即办"向"未诉先办"升级。
目前，中心区文化、养老、医疗等公共服务设施已进入设计阶段，预计2026年落地实施。
这种从"被动应对"到"主动治理"的转型，构建起共建共治共享的基层治理新格局。
基层治理的温度，往往体现在对一件件小事的认真对待，也体现在对一类类难事的持续攻坚。
良乡镇以闭环机制压实责任、以联动协同提升效率、以主动问需前移关口，说明“把群众的事当成自己的事”不是口号，而是可落地、可量化、可复制的治理路径。
面对城乡融合发展带来的新课题，唯有持续补齐短板、优化流程、凝聚共治合力，才能把“优秀评价”转化为长期稳定的民生福祉。