长期以来，农村集体经济发展面临一个共同的难题：如何既能做强做大，又能让广大群众真正受益。贵州息烽温泉镇的探索给出了一个有说服力的答案。 问题的症结在于资源分散、机制不活。温泉镇13个村集体合作社各自为政，经济基础薄弱，群众增收渠道有限。传统发展思路要么是简单注资，要么是外包经营，都难以激发内生动力，也难以确保群众的实际获得感。 2023年8月，温泉镇按照贵阳贵安"1+1"村集体发展模式要求，做出了一个关键决策：不是各村单打独斗，而是整合资源、抱团发展。13个村集体合作社、当地市场主体和10名村居能人共同出资，组建了贵州氡润志诚商贸有限公司。该做法的核心在于突破了传统的单一所有制框架，探索了一条集体、企业、个人利益相融的新路。 股权结构的设计说明了这一创新的精妙之处。村集体合作社持股72.63%，确保了集体的绝对控股地位和发展主导权；企业持股15.79%，市场主体带来了专业的经营管理经验；村居能人持股11.58%，本地能人的参与增强了执行力和凝聚力。这样的安排既防止了资本侵蚀集体利益，又引入了市场化的活力。 管理机制同样体现了务实精神。公司建立了"党支部+股东会+董事会"的治理架构，党组织把方向、管大局，股东会和董事会按市场规则决策运行。这种设置既保证了正确的政治方向，又给予了经营团队充分的市场化自主权。绩效奖励机制与经营成效直接挂钩，2024年向管理人员发放奖励6.3万元，2025年预计发放7.5万元，有效激发了团队的干事创业热情。 在业务选择上，公司没有贪大求全，而是立足本地资源做精做透。工程建设、农产品销售、广告服务、吊瓜种植等看似"土"的业务，却精准对接了温泉镇及周边的市场需求，盘活了过去闲置或低效运转的资源。这种接地气的经营策略使公司实现了稳健增长：2024年利润60万元，2025年增至86万元，两年保持四成以上增速。 更重要的是，这家"强村公司"让群众成为了真正的参与者和受益者。公司成立以来累计分红70余万元，其中2024年分红30余万元，2025年分红43万元。村集体股东最高分红9.2万元，个人股东最高分红1.1万元。透明的分配机制——50%净利润用于再发展，50%用于分红——让每一位股东都能看得清、算得明。 就业机会的创造同样意义重大。公司累计用工5000余人次，支付工资220余万元，100余名群众实现了"就近上班"。这意味着村民不必背井离乡，就能在家门口找到稳定的工作机会。一位领到工资和分红的村民的话道出了群众的真实感受："以前过了腊月就愁明年去哪挣钱，现在不用往外跑，村里就有活干、有钱分。" 这种参与的门槛被有意放低、路径被有意铺平。村居能人入股占比明确，普通村民通过合作社间接持股，分红收益层层传导。这样的设计确保了发展成果的广泛共享，而不是被少数人垄断。 从更深层的意义看，温泉镇的这一探索回答了一个长期困扰乡村发展的问题：如何让群众不仅是集体经济发展的受益者，更是参与者和建设者。答案就在于从股权结构、管理机制到业务方向，都把群众利益放在前面、嵌在里头。这种以人民为中心的发展理念，转化为了具体的制度设计和经营实践。 当前，这家"强村公司"已经进入了新的发展阶段。公司有关负责人表示，下一步将继续拓展经营板块，延伸产业链条，深挖本地资源潜力，培育更多特色产业。同时加大对股东和员工的培训力度，吸引更多群众融入产业链、分享增值收益。这意味着分红不是终点，而是新一轮发展的起点。
息烽的实践表明，乡村振兴不能依赖"输血"，关键要建立"造血"机制。当农民成为参与者、分散资源形成合力，"强村富民"就能从口号变为现实。此探索的启示在于：集体经济改革既要坚持为农惠农宗旨，也要勇于突破传统路径的创新勇气。