粤港澳大湾区建设持续推进的背景下，佛山迎来城市能级提升的关键窗口期。2月3日佛山市人代会分组审议中，禅城区的发展路径成为热议焦点。代表们围绕区域转型的挑战与机遇展开讨论，为“十五五”期间建设高质量城市中心梳理了清晰推进思路。 当前，禅城区具备较扎实的经济基础，但在新一轮城市竞争中仍面临产业结构需更优化、空间资源约束加剧等问题。数据显示，该区第三产业占比已达62%，但现代服务业的层级与带动能力仍有提升空间；作为全市面积最小的行政区，土地开发强度超过50%，亟需以更集约、更高效的内涵式发展突破资源瓶颈。 该需求与市级部署形成呼应。记者注意到，本次市政府工作报告中涉及禅城的内容超过40处，“重点建设城市中心活力区”“发挥禅城南海顺德牵引作用”等表述，进一步凸显其在全市布局中的位置。佛山市委十三届十二次全会明确提出经济大区要“勇挑大梁”，既体现对禅城既有成绩的认可，也提出其在带动区域转型升级中的新任务。 面对新的发展要求，禅城区委书记盘石表示将把新旧动能转换作为首要任务。“通过创新转换动能、开放汇聚势能、服务定义价值、情感凝聚人心四个方向发力，力争用五年实现城市能级的跨越提升。”按计划，到2030年，现代服务业占比将提升至70%以上，培育形成3—5个千亿级产业集群。 在实施路径上，代表们提出多项具体建议。金融领域将巩固担保、小贷等特色业务优势，完善覆盖全市的生产性服务体系；商业消费上，计划盘活季华路沿线存量空间，探索“首店经济”“体验式消费”等新业态。值得关注的是，超过60%的建言强调加强与南海、顺德等区的协同联动，显示区域协同已成为普遍共识。 多位经济专家分析认为，禅城的转型探索具有示范意义。其中心城区功能升级路径，既关系佛山城市竞争力的提升，也为粤港澳大湾区世界级城市群建设提供基层实践参考。随着广佛全域同城化加快，禅城有望在“十五五”期间形成2000亿级经济体量，逐步成长为辐射粤西的区域服务中心。
“十五五”不仅是时间节点，更是对发展方式、城市能级和治理能力的系统升级；经济大区挑大梁，既是责任，也是机遇。唯有坚持以经济建设为中心，把动能转换抓在关键处，把城市活力落到具体场景，把协同发展落实到机制层面，中心城区才能更好担起城市中心功能，以更强的产业支撑、更完善的城市功能和更高的民生品质，为区域高质量发展提供持续动力。