上海城管年度满意度测评创历史新高 基层治理"三大短板"待突破 ### 新闻关键词: 城管执法、社会治理、满意度测评、营商环境、民生痛点、街镇榜单 ### 新闻概要: 上海市发布2025年下半年城管执法工作社会满意度测评结果,综合得分89.70分创历史新高,连续七期保持"优良"等级。调查覆盖全市16个区、11.9万受访者,显示执法规范性、政务公开等指标表现突出,但小区治理顽疾、投诉响应滞后、违建管控不足成为主要短板。同期发布的"口碑街镇"榜单为基层治理提供示范样本。 ### 正文报道: 一、满意度持续攀升折射治理效能提升 最新测评数据显示,上海城管系统在"行为规范""依法履职""政务公开"三项核心指标上均达优秀水平,其中"企业服务"满意度连续三年领跑。受访商户普遍反映,行政检查频次合理性提升82%,"检查前预警、整改期指导"的新模式有效降低经营干扰。在静安寺街道等中心城区,城管队员每日驻点社区工作站,实现90%以上投诉48小时内现场处置,印证了"服务型执法"理念的落地成效。 二、三大短板暴露深层治理矛盾 尽管整体表现向好,报告仍揭示出结构性矛盾: 1. 小区治理顽疾反复 楼道堆物、群租等现象在老旧小区反弹率达37%,部分区域非机动车乱停放投诉量同比上升15%。分析认为,物业权责模糊、执法力量分散是主因。 2. 投诉处置闭环不畅 抽查发现,郊区工单平均响应时间较中心城区延长1.8天,个别街镇存在"重登记轻解决"现象。专家指出,这与部分区域网格化管理未实现多部门数据互通直接相关。 3. 违建管控技术滞后 新增违建中82%为屋顶加建、地下室改造等隐蔽工程,现有人工巡查模式平均发现周期达21天。市民呼吁引入卫星遥感等智能监测手段。 三、标杆街镇提供破题思路 本次发布的"口碑街镇"榜单中,新虹街道首创"商户自治联盟",将70%市容问题化解在协商阶段;金桥镇开发"违建预警模型",通过水电数据异常锁定疑似违建,使主动发现率提升至65%。这些实践表明,技术创新与共治机制能有效突破治理瓶颈。 四、明年重点攻坚方向明确 市城管局负责人透露,2026年将实施"三大攻坚行动":开展小区治理"清源计划"、建立投诉处置"三色预警"督办机制、试点应用"空天地"一体化违建监测网。复旦大学社会治理研究中心主任建议,未来应通过立法明确物业公司执法协助义务,同时将城管响应效率纳入街镇绩效考核。 ### 结语: 从89.70分的成绩单到仍需攻坚的治理洼地,上海城市管理正经历从"管得住"向"治得好"的深层转型。当执法数据与市民感受持续同频共振,这座超大城市探索的精细化治理路径,或将为特大城市治理现代化提供更多制度性启示。

岁末年终,上海城市管理工作迎来"成绩单"检验。

最新发布的《2025年下半年上海市城管执法工作社会满意度评价报告》显示,全市综合得分达89.70分,较上半年再提升0.23分,连续第七期稳居"优良"等级,创下历史新高。

这份成绩的取得,反映了上海在城市精细化管理上的持续探索与实践成效。

本次评价体系设计科学、覆盖面广。

测评涵盖全市16个区、222个街镇及功能区,受访群众超过11.9万人,包括居民、商户、物业、外来务工者等多个社会群体。

这种大规模、全方位的民意调查堪称年度最大规模的"城市治理民意体检",确保了评价结果的代表性和真实性。

与此同时,评价体系也在持续优化迭代,更加聚焦营商环境优化与民生痛点解决,体现了城市管理工作的民本导向。

在执法规范化建设上,上海城管已形成显著成效。

"行为规范""依法履职""政务公开"三项一级指标稳居"优秀"行列,市民普遍认可城管队伍"越来越讲规矩、讲道理"的工作作风。

这种转变源于上海城管部门在执法权力运行、程序规范、信息透明等方面的系统性改革,使执法行为更加阳光、更加有据可查。

在优化营商环境方面,城管工作表现尤为突出。

"企业服务"指标持续领跑,商户对行政检查的规范性和频次合理性给予高度肯定。

"检查少打扰、服务多上门"已成为新常态,城管部门通过主动服务、精准指导等举措,帮助企业和商户更好地理解和遵守相关规定,形成了"管理与服务并重"的新模式。

在贴近民众生活方面,"城管进社区"工作初见成效。

越来越多居民感受到"家门口有城管、有事能找到人"的便利,城管队伍与社区的互动更加频繁、更加贴近实际。

这种工作方式的转变,使城市管理从"被动应对"向"主动服务"转变。

与此同时,报告也客观指出了三大亟待突破的短板。

其中,"执法实效"仍是一级指标中的相对薄弱环节,在小区治理、投诉处置、新增违建管控等三个领域表现不够理想。

在小区治理方面,楼道堆物、群租回潮、非机动车乱停放等问题仍然反复出现。

这些看似"小事"的问题,实际上直接影响居民的居住质量和安全感。

市民期待城管部门能够"治得了、管得住",建立长效管理机制,而不是"一阵风"式的集中整治。

在投诉处置方面,部分区域存在"只登记不跟进"现象,闭环管理机制有待加强。

这反映出在城市管理工作中,从发现问题到解决问题的全链条管理还需优化,需要建立更加完善的跟踪反馈机制,让群众的诉求得到真正解决。

在新增违建管控方面,由于隐蔽性强、发现滞后等问题,市民呼吁城管部门能够"早发现、早制止"。

这要求管理部门在技术手段、巡查机制、信息共享等方面进行创新升级。

为树立典范、推广经验,报告同步发布了"口碑街镇"榜单。

中心城区中,静安区静安寺街道、徐汇区龙华街道、黄浦区外滩街道等十个街镇获得群众高度认可;郊区中,闵行区新虹街道、奉贤区奉浦街道、嘉定区嘉定镇街道等十个街镇获得居民普遍好评。

这些街镇通过"共商共治"聚力、以"服务前置"赢心、以"智慧巡查"提效等不同路径,为全市提供了可复制、可推广的治理样本。

面向未来,上海城市管理工作需要在巩固已有成效的基础上,重点突破"执法实效"这一短板。

这需要进一步创新工作机制、提升科技应用水平、加强部门协作、完善长效管理体系。

同时,也需要将先进街镇的经验向全市推广,形成"比学赶超"的工作氛围,推动城市管理工作再上新台阶。

城市治理的“高分”不是终点,而是新的起点。

满意度提升说明方向正确,但真正的考验在于把“规范执法”的优势转化为“治理实效”的稳定增量,把群众反映最强烈、最反复的问题变成可持续解决的“常态成果”。

越是进入精细化阶段,越需要把规则立得更清、把协同做得更实、把服务送得更近。

以民意为镜、以问题为靶,才能让城市管理既有力度更有温度,让治理现代化在更多街巷社区落到实处、见到长效。