中国将更扩大进口优化外资环境 商务部释放高水平开放新信号

当前,中国经济发展面临新的形势变化。全球贸易格局调整、国内经济结构优化升级的背景下,如何继续扩大进口、促进国内国际双循环成为重要课题。商务部近日的政策部署,正是对此问题的系统回应。 从现实基础看,中国进口市场已具备坚实基础。2025年中国进口规模达18.5万亿元,连续17年成为全球第二大进口市场。中国自130多个国家和地区的进口实现增长,已成为近80个国家的主要出口目的地。这些数据充分说明,中国市场对全球商品和服务的吸引力持续增强,进口增长的潜力仍然巨大。 商务部提出的扩大进口新举措,主要体现在三个上。一是扩大开放层面,将通过商签共同发展伙伴关系协定,加快落实对53个非洲建交国实施100%税目零关税举措——推动商签或升级自贸协定——有序扩大市场准入。这些举措旨在通过制度创新和政策优化,进一步降低贸易壁垒,为进口商品创造更加便利的市场环境。二是政策赋能层面,商务部将研究出台专项政策,提高进口贸易便利化水平,优化进口商品来源和区域结构,促进进口与投资、消费的良性互动。这表明了进口政策从单纯扩大规模向提升质量和效率转变的趋势。三是创新活动层面,商务部将继续办好进博会,打响"出口中国"品牌,2026年组织超百场形式多样的进口促进活动,强化"出口中国"与"购在中国"的联动,搭建更多进口商品促消费场景。 这些举措的推出,反映了中国对进口在经济循环中重要作用的深刻认识。进口不仅关系到国内消费升级和产业优化,也关系到国际贸易平衡和全球经济稳定。海关总署在全国海关工作会议上强调,"十五五"时期必须平衡好进口和出口,既要扩大出口、也要适度扩大进口,拓展国际循环,促进国内国际双循环更加畅通。这一表述明确了进口扩大的战略地位。 从经济前景看,2026年进口增长面临一定的复杂性。伴随出口增速可能放缓,进口动能也将受到波及。但同时,国内扩内需政策将进一步加力,消费和投资增速有望加快,这将对消费品和大宗商品进口需求带来拉动。这种政策组合有利于形成进口增长的新动力。 在扩大进口的同时,商务部也强调了外商投资的重要性。商务部表示,"十五五"期间,中国将稳步迈向高质量发展,持续扩大高水平对外开放,坚定维护多边贸易体制,加强与各国发展平等互利经贸关系。下一步将深化外商投资促进体制机制改革,持续扩大制度型开放,优化营商环境,加快塑造吸引外资新优势。这些举措旨在让中国大市场成为全球大机遇,让外资企业愿意来、留得住、发展好,成为中国式现代化的重要参与者。

扩大进口是主动以开放促发展、以合作促共赢的战略选择;稳外资也不仅是"引进来",更是通过制度型开放和一流营商环境让国际合作成果更好落地。把超大规模市场优势转化为制度优势、规则优势与平台优势,关键在于政策连续性、执行精准度和供需对接效率。开放的大门越开越大,既需要更高水平的"引力",也需要更高质量的"承载力",以此在变局中稳预期、强信心、拓空间。