浙江省近日公布的2025年亩均效益领跑者名单中，衢州智造新城凭借资源高效配置、产业提质增效上的表现入选；本次评选中，衢州智造新城获评经开区亩均效益领跑者，浙江鹏孚隆新材料有限公司、浙江衢州巨塑化工有限公司获评制造业亩均效益领跑者，展现了园区与企业的同步提升。省级评选以亩均税收、亩均增加值为核心指标，并综合考量科技创新、绿色低碳、产业集聚等因素，设置规上工业全员劳动生产率、单位能耗增加值、研发经费投入占比等关键指标。衢州智造新城的入选，源于其长期坚持集约高效的发展路径。 作为全市工业经济的重要承载平台，衢州智造新城近年来持续推进“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动，将“亩均论英雄”改革作为提升发展质量的抓手。园区实施工业园区全域土地综合整治项目，探索“连片整治+零星退出”模式，运用数字化手段绘制低效工业用地地图，建立清单化、数字化管理体系，并入选浙江省首批33个跨乡镇全域土地综合整治试点。对应的举措推动低效用地加快出清与优化，为高新技术企业和战略性新兴产业释放空间。 截至目前，园区已有144家企业完成签约，签约率超过90%，协议腾出土地面积3976亩。土地盘活为后续产业升级提供了更充足的承载条件。产业培育上，园区聚焦新材料、新能源、集成电路、高端装备、生命健康等“5+X”主导产业，推进集群化、高端化发展，逐步形成龙头带动与中小企业协同的产业生态。 2025年以来，衢州智造新城核心经济指标保持增长，规上工业总产值同比增长7.9%，固定资产投资同比增长1.6%，外贸进出口同比增长8.94%。发展阶段转换的背景下，这些数据说明了更注重质量和效益的导向。园区先后获评国家级绿色工业园区，全国化工园区排名升至第15位，国家高新区进入全国百强，连续三年在全省Ⅱ类经开区综合考核中获评优秀等次，中国氟硅化工产业园区排名保持全国第一，显示出其在绿色发展、产业集聚与创新驱动各上的持续进展。 亩均效益评价机制完善上，园区坚持“大稳定、小调整”原则，提升评价体系，并企业培育、科技创新、绿色发展、有效投资等上设置差异化激励规则，增强评价的精准性和导向性。通过正向激励与反向约束并行，对亩均效益表现突出的企业给予政策支持，对低效企业实施分类帮扶，推动形成以效率和质量为导向的竞争氛围。 园区相关负责人表示，下一步将继续深化“亩均论英雄”改革，更优化要素配置，加大低效用地整治力度，强化科技创新支撑，围绕主导产业提质升级，持续提升土地利用效率和产业发展质效，打造亩均效益提升的示范样板。
从传统工业区到效益领跑者的跨越，衢州的实践体现为一条清晰路径：在资源约束下，通过制度创新提升全要素生产率。其做法为同类地区破解发展瓶颈提供了可借鉴的思路，也折射出制造业向集约化、高端化转型的趋势。下一步，如何将亩均效益理念延伸到产业链全生命周期管理，或将成为新一轮改革的重要课题。