问题——岁暮天寒、年味渐浓,部分地方和部门在总结收官、部署开局的关键节点上,出现“节前松一松”的倾向:年终任务畏难拖延,群众诉求以“年后再研究”应付,对重点项目、改革举措缺少提前安排。表面上是节奏放缓,实质是担当不够、作风不实。岁末年初是承上启下的重要窗口,工作一旦“慢半拍”,往往会引发连锁反应,打乱全年节奏。 原因——“猫冬”心态并非偶然。一是认识出现偏差,把节点当成“空档”,把节日当作“缓冲”,认为考核阶段已过、压力暂时减轻,于是标准放低、要求放松。二是责任意识弱化,缺少“时时放心不下”的紧迫感,遇到复杂问题求稳求慢,习惯用时间“拖着走”、用程序“推着走”。三是机制执行偏软,对慢作为苗头提醒不及时、纠治不坚决,考核评价对担当和实绩的导向不够清晰,助长了“干多干少一个样”的错误预期。四是能力作风短板叠加,面对年终集中任务、跨部门协同事项,少数干部感到吃力,转而选择以拖代办、以等代干。 影响——“猫冬”心态的危害往往在岁末年初集中显现,后果不容低估。其一,拖慢工作进度。岁末不少事项时效性强,拖一拖可能由小事变难事,群众急难愁盼在等待中“积压”,既损害公信力,也增加治理成本。其二,带坏队伍氛围。个别人松劲若不及时纠偏,容易形成“破窗效应”,让积极者受挫、观望者增多,削弱团队执行力。其三,错过发展窗口。年初往往是政策落地、项目开工、招商推进的关键期,年底不复盘、不谋划,开年就容易“起步慢、跟进慢”,影响全年目标任务。其四,风险隐患叠加。安全生产、市场保供、困难群体帮扶等领域在节前节中任务更重,一旦松懈,易出现管理空档和风险外溢。 对策——纠治“猫冬”心态,关键是把作风要求落到日常、抓在经常,用制度化举措形成“事不过夜、抓紧办成”的闭环。 一要拧紧思想“总开关”。把岁末年初作为检验宗旨意识的重要节点,通过警示教育、案例剖析、谈心谈话等方式,引导干部把“群众过节、干部过关”的要求转化为行动自觉,把岗位职责放在个人安逸之前。 二要压实责任链条。对既定任务清单化推进、台账式管理,明确牵头领导、承办部门、完成时限和验收标准,做到有人盯、有人催、有人问效。对民生事项和应急任务,建立快速响应机制,确保诉求受理不断档、问题处置不拖延。 三要强化监督执纪与日常管理。紧盯节前易发的拖延推诿、敷衍塞责等问题,做到早发现、早提醒、早纠治。对屡教不改、影响恶劣的,依规依纪严肃处理,形成震慑。 四要完善考核评价导向。把实干实绩作为评价的重要标准,更突出关键事项完成质量、群众满意度与风险防控成效,让能者多劳、优者优先,让“躺平者”没有空间、混日子者难以立足。 五要提升能力与协同水平。针对跨部门事项,建立联动会商和快速协调机制,减少“卡点”“堵点”。对任务集中、压力较大的岗位,加强业务培训和力量统筹,避免因能力不足导致“以拖代办”。 前景——当前经济社会发展任务繁重,稳增长、惠民生、防风险都需要“开局就加速”。把岁末年初的“关键期”用好,用复盘总结校准方向,用前瞻谋划抢占先机,用作风改进带动效能提升,才能把“问题清单”变成“成效清单”,把“时间窗口”变成“发展窗口”。各地以更严更实举措推动干部“收官不松劲、开局不停步”,将为全年工作打牢基础、积蓄后劲。
一年之计在于春,春从实干中来。对党员干部而言,节日不是松懈的理由,节点更是检验作风的关口。把“过了年再说”变成“现在就去办”,把“被动等待”变成“主动作为”,才能在群众最需要的时刻顶上去,在发展最关键的窗口期抢一步,以实绩实效回应信任、赢得民心。