中国在“十五五”规划纲要草案中给碳达峰设定了明确的时间表，为美丽中国建设定下了基调。早在2020年，中国就给世界许下承诺，要把二氧化碳排放力争在2030年前封顶，并争取到2060年实现碳中和。去年又发布了针对2035年的自主贡献目标。中国科学院生态环境研究中心水污染控制实验室的魏源送委员指出，“十五五”期间国内生产总值的二氧化碳排放目标要降低17%，还要构建清洁低碳的新型能源体系，这份清晰的路线图给实现“双碳”阶段性目标打下了坚实基础。对于全国人大代表、山西大同大学煤基生态碳汇技术教育部工程研究中心主任赵建国来说，从原来的能耗双控过渡到碳排放双控，不仅能把对能源消耗的管控变得更精准，而且能直接把不同能源的质区分开来看。 全国政协委员谷树忠也在国务院发展研究中心资源与环境政策研究所的工作中提出了挑战。他说科学分解碳排放目标、完善监测预警机制等都是实施碳排放双控的关键难点。魏源送委员提到，当前我国新型储能装机量已超过1.3亿千瓦，非化石能源的消费比重达到了21.7%，预计到2025年万元国内生产总值二氧化碳排放会下降5.0%。他强调要以“双碳”为牵引点，通过科技手段来调整产业结构和能源结构。 谷树忠委员认为遏制“碳冲锋”等错误取向已成共识，相关政策安排能推动行业和企业加快绿色转型。规划纲要草案中提到要稳步实施地方碳考核、行业碳管控等多项政策措施。赵建国代表认为这种转变把管理的焦点从能源消耗量转向了具体的二氧化碳排放。谷树忠委员还提到要完善碳排放统计核算体系和动态监测预警机制。 国务院发展研究中心资源与环境政策研究所研究员谷树忠表示产品碳足迹核算规则标准的制定也很重要。他觉得只有标准化建设和监管机制完善了才能真正落实碳排放数据的科学精准监测。魏源送委员说我国目前的储能规模超过了1.3亿千瓦这是一个重要的数据点。 他还表示非化石能源消费占比达到21.7%也是一个显著进步。为了实现这些目标魏源送委员主张通过科技创新来推动生产生活方式的全面绿色转型。为了达成2030年的峰值目标和2060年的碳中和目标规划纲要草案提出了推动重点领域节能降碳的具体措施。 这些措施包括管控高耗能项目、建设零碳工厂园区等内容。全国政协委员魏源送指出“十五五”时期需要降低17%的单位国内生产总值二氧化碳排放这是一个关键指标。为了实现这一指标必须建立清洁低碳安全高效的新型能源体系。 他说清晰的路线图能帮助我们高质量地达成阶段性目标为碳中和做好铺垫工作。赵建国代表提到以前的能耗双控主要看能源消耗的量现在换成看二氧化碳排放的量这样管理起来更加精细化。 他还补充说这种转换能引导生产到销售全流程都使用清洁能源从而控制住化石能源的用量谷树忠委员提到产品碳足迹核算规则标准的制定是完善核算体系的重要一环。 他还提到科学分解碳排放目标是实施总量控制的关键步骤之一魏源送委员说我国目前的储能装机规模已经超过了1.3亿千瓦这表明新能源发展取得了显著成效。 他还指出非化石能源消费占比达到21.7%这一数据显示出我国能源结构正在向绿色低碳转型道路上稳步迈进。 为了应对气候变化并实现可持续发展目标中国在2020年向世界作出了承诺要把二氧化碳排放峰值控制在2030年前并努力争取在2060年前实现碳中和。 为了完成这个承诺中国科学院生态环境研究中心水污染控制实验室的魏源送委员认为必须通过科技创新等手段持续优化产业结构和能源结构来推动生产生活方式的全面绿色转型。 与此同时国务院发展研究中心资源与环境政策研究所研究员谷树忠也指出科学分解碳排放总量目标和制定产品碳足迹核算规则标准等都是实施碳排放双控制度中的关键环节需要不断完善和优化。