北江是清远的母亲河，生态资源条件优越，渔文化底蕴深厚。但长期以来，这些优势并未有效转化为文旅产业竞争力。提案指出，当前北江文旅发展体现为明显落差：一方面，清远鸡、北江河鲜等大湾区知名度较高，渔业基础扎实；另一上，对应的资源分散，缺少龙头项目带动，整体形象辨识度不足，在大湾区文旅版图中的存在感不强。问题的关键在于产业层次偏浅。多年来，北江的“鲜”更多停留在原材料供应环节，缺乏能够统领区域的文旅IP，难以形成可感知、可参与、可停留的消费体验。同时，传统重资产开发思路惯性较大，区域协同机制不健全，平台型载体不足，导致北江难以承接并转化大湾区千万级客流。 为打破此局面，提案提出系统性方案。首先，明确战略定位，构建“鲜”字IP体系。围绕大湾区对“鲜美生活”的核心需求，打造“粤港澳大湾区鲜美生活康养第一目的地”品牌，推动北江从“食材供应地”转向“体验目的地”。同步创新“以鲜引流、以运营生流、以站聚流”的商业模型，首期聚焦“吃得鲜、住得鲜、玩得鲜、健康鲜”四大场景，涵盖渔文化美食集市、江鲜直播基地、主题民宿集群、江畔露营基地、水上运动、渔家风情演艺、食疗康养、生态研学等。 其次，优化选址布局，强化枢纽功能。提案建议项目选址飞水片区进港大道西侧，紧邻北江航道与城际交通节点，可联动南岸公园成熟片区，形成“南岸生态游览—飞水体验消费”的精品游线。该点位可作为北江游船水陆联运枢纽，将游客停留与消费时长延伸三至四小时。项目拟建设北江文旅综合服务中心、鲜美生活主题街区、滨江康养社区三大核心功能区，并预留与政江塔等文旅地标联动发展的空间。 在开发模式上，提案强调走轻资产运营路线。由政府主导基础设施与公共平台建设，引入专业文旅运营商进行内容导入与场景运营。首期投资以盘活现有物业、打造阶段性体验项目为主，并争取省政府专项债支持。同时，面向港澳资本开展定向招商，引入国际康养品牌、米其林餐饮等资源，提升项目品质与国际化水平。 为带动集群发展，提案提出加强政策保障。建议与“清远夜经济”、北江游船线路、飞来峡景区进行产品整合，统一推出“北江鲜美生活季”主题营销。借助广清城际开通契机，在湾区核心城市设立“清远鲜美生活馆”前置营销中心，提升清远文旅在区域市场的传播与触达。 提案也提出清晰的发展目标：一至两年实现首期引爆，年接待游客超百万人次；三至四年深化运营，创建省级文旅融合示范区；五年打造标杆，争创国家级文旅康养目的地。最终，以北江鲜美生活康养体验中心为核心引擎，联动政江塔、飞霞山、温矿泉等资源，形成辐射北江经济带的产业集群，并探索“鲜”标准体系输出，带动英德红茶、连州菜心等县域产品价值提升，推动形成“一江带全城、一城带全域”的发展格局。
北江文旅产业转型升级，既关系清远城市形象的继续塑造，也关系粤港澳大湾区文旅协同发展的布局完善。在区域一体化加速推进的背景下，如何把资源优势转化为产业优势，打造具备持续吸引力的文旅IP，仍是各地需要回答的现实课题。清远的探索，或可为资源禀赋相近地区提供参考。