成都"9·1"较大起重伤害事故调查结果公布 12名公职人员被追责问责

问题—— 通报显示,2025年9月1日10时左右,成都市成华区万年场街道槐树店路16号臻礼著项目发生较大起重伤害事故,造成5人死亡。

事故发生后,四川省委、省政府高度重视,派出工作组现场指导救援,并由省政府牵头成立事故调查组,对事故实行提级调查。

此次追责问责情况的公布,释放出对安全生产责任落实不力“零容忍”的鲜明信号,也再次提示工程建设领域高风险环节不容任何侥幸。

原因—— 从通报内容看,事故暴露出施工现场安全管理与行业监管链条中存在失职失责问题。

一方面,起重机械安拆属于高危作业,涉及方案编制、审批把关、现场组织、技术交底、监理旁站、风险辨识与应急处置等关键环节,任何一环虚化弱化都可能放大风险。

公安机关对中铁二十二局三公司臻礼著项目部副经理兼安全负责人蒲亮、精正公司臻礼著项目安全专业监理工程师先科、塔机拆卸作业单位鑫鸿达公司法定代表人兼总经理何彦、塔机安拆工成朝兴等4人立案侦查并采取刑事强制措施,反映出事故疑与责任落实不到位、专业管理缺失等问题相关。

另一方面,属地与行业主管部门在安全生产监管中如存在检查不严、执法不实、风险隐患排查整改不到位等情况,容易使隐患在施工组织、设备管理、人员资质和作业流程中积累并最终触发事故。

通报对成华区委、区政府及有关职能部门、街道以及市级住建部门、施工安全监督机构涉及的相关人员和单位作出处理与要求书面检查,表明事故并非“单点失误”,而是需要从监管体系、责任体系上查找症结、系统整改。

影响—— 事故造成多人伤亡,给家庭带来难以弥补的损失,也对城市建设领域安全生产形势敲响警钟。

工程建设是稳增长、促发展、保民生的重要支撑,但安全是底线要求。

对高危作业环节管理不到位,不仅会带来人员伤亡和财产损失,还会扰乱项目建设秩序,影响行业形象和社会预期。

此次提级调查与同步推进纪检监察问责、公安机关刑事追责,体现了对事故责任“查清查实查到底”的态度,有助于形成警示效应,倒逼企业落实主体责任、部门强化监管责任、干部压实领导责任。

对策—— 通报显示,纪检监察机关按照干部管理权限,对12名公职人员依规依纪依法严肃处理:给予成华区建设项目事务中心安全服务部负责人彭元政务记大过处分并按程序调整职务;给予成华区住房建设和交通运输局党组成员、区建设项目事务中心主任廖勇党内警告处分并按程序调整职务;给予成华区住房建设和交通运输局安全生产监管科负责人王明皓政务记过处分并按程序调整职务;给予成都市住房和城乡建设局质量和安全处处长何磊、成华区住房建设和交通运输局党组书记、局长李君政务警告处分;对其他7名相关责任人分别给予责令检查、批评教育等处理。

同时,责成成华区委、区政府及市住建局向成都市委、市政府作出书面检查,相关街道党工委、办事处和区住建交通部门向成华区委、区政府作出书面检查。

从治理角度看,下一步关键在于把“事后追责”转化为“事前预防”。

要聚焦塔吊等起重机械的安拆、顶升、附着等高风险工序,严格资质审查、方案论证、作业许可与旁站监理,强化关键岗位人员到岗履职和全过程留痕管理;要加大对施工现场违法违规行为的执法力度,推动隐患排查整改闭环,防止以整改代替整治、以签字代替落实;要推动监管从“看资料”向“盯现场、盯关键、盯结果”转变,完善风险分级管控和重大隐患治理机制,形成企业自查自纠、监理严格把关、监管部门精准执法、属地统筹协调的联动格局。

前景—— 安全生产形势总体向好离不开制度硬约束与责任硬落实。

随着提级调查、刑事追责与纪检监察问责的同步推进,工程建设领域将进一步强化底线思维和红线意识,促使各方把“安全第一”落实到制度执行、现场管理和人员培训的每一个环节。

可以预期,围绕高风险作业的标准化作业、信息化监管、跨部门协同执法等措施将加快推进,推动行业在加快建设的同时更加注重质量安全和本质安全能力提升。

这次事故追责问责的完成,既是对遇难者和受伤者的尊重,也是对安全生产工作的深刻反思。

从企业违法犯罪人员的刑事追究,到公职人员的行政处分,再到相关部门的书面检查,形成了纵向贯通、横向联动的全链条问责体系。

这充分体现了我国对安全生产的零容忍态度和对人民生命财产安全的高度重视。

当前,各地各部门应以此为鉴,进一步强化安全生产责任,完善监管机制,确保类似事故不再发生,切实保护人民群众的生命安全。