在"十四五"规划攻坚与"十五五"规划衔接的关键时点,银川市发改委最新披露的年度建设项目清单显示,该市已形成覆盖全领域的项目储备体系。
分析表明,此次公布的1236个储备项目呈现出三大特征:产业项目主导投资结构,407个产业类项目年度投资占比达45%;基础设施与社会民生项目协同推进,占总投资规模的39%;绿色低碳项目成为新增长极,光伏、零碳渔业等生态项目投资显著提升。
这一布局背后,是银川市应对区域发展新挑战的战略调整。
随着黄河流域生态保护战略深入推进,传统资源依赖型发展模式面临转型压力。
市发改委相关负责人指出,当前项目库建设特别强化产业链延伸与配套能力,如碳化硅晶体制造与葡萄酒文旅的深度融合,既解决产业结构单一问题,又培育出新的竞争优势。
从具体实施路径看,银川市创新建立"三维度"管理机制:纵向实行市、县(区)两级动态管理,横向按领域划分19个专业项目库,时序上建立"谋划-前期-在建"三阶段推进体系。
尤其在招商引资方面,通过"链长制"对接长三角、京津冀产业转移,今年新引进的圆通智创园等项目预计带动就业超万人。
值得注意的是,这批项目将产生多重叠加效应。
经济层面,创盛碳化硅等先进制造项目达产后,预计新增年产值80亿元;社会效益方面,典农河生态治理等工程直接惠及沿岸30万居民;战略价值上,1吉瓦光伏项目建成将使清洁能源占比提升至40%。
中国城市规划设计研究院专家认为,这种"产业-生态-民生"协同推进模式,为西北地区城市转型提供了可复制的实践样本。
投资不是简单的数字叠加,项目也不止于开工落地。
把项目储备做“厚”、把论证筛选做“精”、把建设运营做“实”,才能让有效投资真正转化为产业竞争力与民生获得感。
银川以项目链牵引产业链、以改革创新提升落地效率的实践,既是稳增长的现实选择,也是面向未来塑造城市新优势的主动布局。