外资企业设立数量同比增长19.1% 中国持续扩大高水平对外开放

一、数据呈现:引资规模与质量双轨并进 商务部最新统计数据显示,2025年全国新设外商投资企业70392家——同比增长19.1%——增幅明显;全年实际使用外资7476.9亿元,服务业占比72.9%,高技术产业引资比重稳步提升。 在全球经济复苏动能不足、跨境投资承压的背景下,中国引资逆势增长,显示外资对中国市场的信心仍然稳固。更重要的是,引资结构正由以劳动密集型制造业为主的“规模扩张”,转向高技术、高附加值、高质量的新阶段。 二、原因分析:多重优势叠加形成强劲引力 外资持续流入并非偶然,背后是多重结构性优势的叠加。 其一,超大规模市场提供稀缺的需求空间。中国拥有14亿人口和完整的需求层级,从基础消费到高端制造应用广泛,为新技术、新产品的快速迭代与规模化落地提供了难以复制的土壤。 其二,完整的现代产业体系形成配套优势。从原材料供应到精密零部件加工,从研发设计到终端制造,中国产业链完整、协同高效,在全球具有显著竞争力,降低了跨国企业的运营成本与供应链风险。 其三,营商环境提升释放制度红利。中国不断缩减外资准入负面清单,落实外资企业国民待遇,推出利润再投资税收优惠、服务业扩大开放等政策,法治化、国际化、便利化水平持续提升,有效降低了外资进入与经营的制度成本。 三、案例印证:外资加码布局信号明确 进入2026年,外资加码中国的动作更印证上述趋势。 广州迎来新年首个百亿级外资制造业项目。韩国半导体设备企业STI株式会社宣布在白云区投资建设功率半导体智造基地,总投资约124亿元,一期聚焦AMB陶瓷基板生产,计划春节后动工、年内投产,达产后预计年产值约30亿元。 在上海,米其林“白玉兰项目”顺利投产,总投资30亿元,定位未来工厂,重点布局新能源与高端出行解决方案,体现国际头部企业对中国新能源产业前景的认可。 在江苏太仓,德国博纳环境设备公司启用新建亚太区总部,首期投资5亿元扩产增效,并计划未来三年追加2亿元用于设备升级,以中国为枢纽辐射亚太市场。 上述案例涵盖先进制造、绿色低碳、数字经济等领域,外资投向与中国产业升级方向高度契合,呈现明显的战略协同。 四、市场反馈:国际商界信心持续巩固 第三方机构调研进一步佐证外资对华信心稳固。中国美国商会报告显示,52%的受访企业将中国列为全球前三大投资目的地,超过半数预计2025年实现盈利或大幅盈利。中国德国商会数据显示,93%的在华德资企业计划长期扎根中国,超过半数计划进一步增资扩产。 这些数据来自在华经营主体,参考价值高,是对中国投资环境最直接的评价。 五、挑战研判:竞争加剧与结构调整压力并存 客观来看,中国利用外资仍面临挑战。全球引资竞争日趋激烈,部分发达经济体和新兴市场加大招商力度,对特定领域形成分流。外部不确定性增多,地缘政治摩擦、贸易规则重构等因素对跨国投资决策产生干扰,引资结构调整压力存在。 但这些挑战并未改变中国引资的基本逻辑。中国核心竞争力已从传统要素成本优势转向市场规模、产业配套、创新生态与制度环境的综合优势,这是高质量发展和高水平开放的结果,也是应对外部竞争的底气所在。

外资是中国融入全球经济的重要纽带,也是推动产业升级的关键力量;以开放促改革、促创新正在转化为新的引资优势。只要坚持高水平开放——优化服务与规则环境——中国仍将是跨国企业共享发展机遇的优先选择,并在互利共赢中拓展合作空间。