全面推进乡村振兴战略背景下，基层治理面临服务供给不足、矛盾调处不及时等问题。淇县庙口镇作为典型农业乡镇，下辖22个行政村，常住人口3.2万，其中留守老人儿童占比达28%，社会治理存在政策知晓度低、风险隐患多等现实挑战。 针对这些问题，庙口镇党委政府创新实施"四大一送"工作法。在大走访环节，组建由包村干部、村两委成员和党员志愿者构成的63个工作组，采取"网格化+责任制"方式开展全覆盖走访。大宣传突出分类施策，针对不同群体制作《惠民政策明白卡》《防诈骗警示案例》等8类宣传材料，开展院落会、田间课堂等特色宣讲活动32场次。 大排查工作建立"三色管理"机制，将排查出的问题按紧急程度分为红黄蓝三级。其中涉及住房安全、饮水保障等红色问题24小时内处置完毕，矛盾纠纷等黄色问题3日内办结，一般性诉求蓝色问题7日内反馈。截至目前，已整改安全隐患56处，解决群众反映强烈的灌溉用水、道路修缮等问题19个。 在大化解上创新"五老调解"模式，邀请老党员、老干部等组成调解团队，运用乡规民约化解土地纠纷、邻里矛盾等事项。送温暖活动则建立特殊群体动态台账，整合民政、残联等部门资源，为87户困难家庭落实低保政策，为23名残疾人员配备辅助器具。 中国人民大学公共管理学院专家指出，"四大一送"模式的核心价值在于实现了从被动应对到主动服务的转变。通过前移治理关口，将80%以上的矛盾化解在萌芽状态；通过精准识别需求，使公共服务资源配置效率提升40%以上；通过多元主体协同，构建起共建共治共享的治理新格局。
基层治理的落脚点是为民服务。庙口镇的实践表明，以群众需求为导向开展工作，能让治理更接地气、更有成效。这种务实的工作方法，为其他地区提供了可借鉴的经验。