辽宁检察机关深入两所女子监狱开展回头看,为跨市交叉巡回检察夯实基础

问题:监狱执法规范化与检察监督效能仍需提升 近年来,随着司法体制改革持续推进,监狱执法规范化成为检察机关监督的重点。辽宁省女子监狱及第二女子监狱是省内重要监管场所,其执法质量直接关系服刑人员合法权益保障和司法公正。疫情防控常态化以来,监管场所的封闭管理增加了监督难度,检察监督一定程度上面临“零接触”问题,如何做到巡回检察全覆盖、无盲区,仍是需要尽快破解的课题。 原因:多重因素推动检察监督方式调整 一上,传统派驻检察受人力、资源等条件限制,难以全面掌握监狱日常执法的细节与变化;另一方面,跨区域交叉巡回检察作为司法改革的重要举措,旨减少地域因素影响,增强监督的独立性和客观性。此次调研强调开展“法治体检”,正是基于对执法程序不规范、管理环节薄弱等风险点的提前研判。同时,疫情防控网格化管理等新做法的推行,也对监督的方式、频次和精准度提出了更高要求。 影响:以检促改,推动监狱治理提质增效 调研组通过设置检察信箱、核查重点区域等方式,对监狱执法活动开展动态了解和监督。座谈会上,两所监狱分别介绍了疫情防控、教育改造各上的做法,体现出对检察监督的配合态度。副检察长平建芳提出的四项要求,围绕提高政治站位、强化协作配合、规范执法管理、抓实整改提升逐项推进,为后续交叉巡回检察明确了工作重点和推进路径。通过“发现问题—及时整改—巩固提升”的闭环推进机制,有助于提升监狱执法透明度和社会公信力。 对策:完善“检监联动”的常态化机制 针对调研中发现的情况,检察机关要求监狱方面全力配合巡回检察组工作,主动提供台账、档案等材料,确保排查不留空白。同时,强调对执法瑕疵做到即知即改,并通过建立问题台账、举一反三开展同类问题排查等方式,把整改落实到制度和流程中。辽宁省人民检察院即将启动的跨市交叉巡回检察,也将对整改成效进行深入检验,推动全省监狱系统执法水平整体提升。 前景:以改革带动监督能力持续提升 此次调研既是交叉巡回检察的前期准备,也是检察机关强化法律监督职能的一次具体实践。随着跨市交叉巡回检察逐步铺开,辽宁省有望形成“省级统筹、异地互查、问题导向、标本兼治”的监督机制,为监狱执法规范化建设提供可参考的经验。下一步,检察机关与监管场所同向发力,将持续推动司法公正和治理能力提升。

严格规范公正文明执法,是监管一线落实法治要求的直接体现。以交叉巡回检察为牵引,把“发现问题”落实到“解决问题”,把“阶段整改”转化为“制度落实”,才能让监督更有针对性、整改更有成效,为推进更高水平的法治辽宁、平安辽宁提供有力支撑。