江苏泰州系统推进生态修复与产业转型 探索绿色发展新路径

问题——一段时间以来,部分地区在资源环境约束趋紧的背景下,仍面临“发展与保护如何兼顾”的现实考题:产业结构偏重、局部污染源点多面广,水体富营养化、农村面源污染与城镇生活源排放交织叠加;在一些湖泊湿地周边,早期粗放养殖和小散企业集聚造成的历史欠账,影响生态系统稳定,也抬高了高质量发展的环境成本。

如何在守住生态红线的前提下增强增长动能,成为推动区域竞争力跃升的关键变量。

原因——从根本看,这类矛盾往往由三方面因素共同造成:其一,早期发展阶段对资源要素依赖度高,部分产业技术装备水平不高,污染治理“末端化”多、源头替代少;其二,生态空间保护与产业布局在局部存在不协调,湖泊上游、沿岸开发强度过大,污染链条容易在河网水系中扩散;其三,治理体系从“单点整治”向“系统治理”转变仍需时间,生态修复、产业转型、公众参与等环节若衔接不足,治理成效易被反复消耗。

随着碳达峰碳中和目标推进,这些结构性问题更凸显出“必须改、要快改”的紧迫性。

影响——治理得力与否,直接关系生态安全、民生福祉与发展质量。

在泰州姜堰溱湖国家湿地公园,一度存在的沿湖养殖场、小加工点排污等问题,曾让“水清岸绿、鸟翔鱼跃”成为难以企及的愿景。

当地选择生态优先,实施系统性修复:搬迁沿湖及上游污染企业和养殖点,从源头阻断污染输入;对河网沟塘进行疏浚,推进退耕还湿、退渔还湿,划分水系恢复、鸟类保育等功能区,并加快建设全天候生态监测体系。

随着湿地生态基底修复,生物多样性回升,麋鹿种群数量增长、候鸟集中停歇等现象成为“生态回报”。

更为重要的是,生态改善带动绿色消费与文旅业态升级,旅游接待规模、相关收入增长,群众从“环境成本”中解脱出来,转而分享“生态红利”。

这表明,环境质量提升不只是“减法”,同样能成为产业升级与就业增收的“加法”。

对策——推动全面绿色转型,关键在于把“双碳”目标与污染防治、生态修复、产业升级一体谋划、协同推进。

一是强化源头治理与空间约束。

以生态环境分区管控为抓手,优化城镇、产业、农业与生态空间布局,明确不同单元的环境准入门槛和管控要求,推动项目选址、产业导入与环境容量相匹配,减少“边治理边新增”的被动局面。

二是坚持系统治理、综合施策。

由单一污染物治理转向“减污降碳协同增效”,统筹水、气、土、固废与生态修复,推进河湖湿地连通与生态缓冲带建设,提升生态系统自我修复能力。

围绕重点行业和重点流域,推动全链条、全流程管理,形成“源头减量—过程控制—末端治理—生态修复”的闭环。

三是以产业转型打开绿色增长空间。

围绕传统产业改造升级,加快工艺装备更新、能效提升与清洁能源替代,推动绿色低碳产业壮大。

泰州在铸造行业整治、煤炭运转“绿色通道”、餐饮油烟治理数字化等方面的探索,体现了“以治理促升级”的路径:通过标准引领、数字赋能和全流程监管,把环保要求转化为企业提升竞争力的倒逼机制。

四是推动绿色生活方式与公众参与。

引导生态农业与绿色消费,鼓励生态养殖、有机食材供应等模式,叠加生态研学、科普传播,让“保护生态就是发展生产力”的理念更可感、更可及,从而形成政府、企业、公众共同参与的治理格局。

前景——面向“十五五”时期,绿色转型将进入承上启下的关键阶段,碳达峰目标节点叠加高质量发展要求,既带来绿色技术、绿色金融与新型能源体系建设的机遇,也对地方治理能力提出更高标准。

可以预期,随着分区管控更精细、产业准入与退出清单更完善、协同治理机制更健全,江苏生态环境质量有望继续改善,绿色低碳产业链将加速集聚,生态产品价值实现路径将更清晰。

与此同时,转型过程中仍需防范局部地区“先破后立”节奏把握不当、传统产业阵痛与就业结构调整等挑战,必须以更稳妥的政策组合推动平稳过渡,实现生态安全与经济韧性双提升。

溱湖的蜕变是一场深刻的发展理念转变。

它证明了一个重要的真理:生态保护不是经济发展的对立面,而是高质量发展的必要条件。

从污染沼泽到生态绿洲,从单一产业到多元发展,溱湖用实际行动诠释了什么是真正的绿色转型。

在新发展阶段,各地应当以溱湖为镜鉴,树立"绿水青山就是金山银山"的理念,坚定不移地推进生态优先、绿色发展,在保护中发展、在发展中保护,让经济增长与生态改善相辅相成,为实现碳达峰碳中和目标和人民美好生活贡献更多力量。