作为黄河流域重要的开放枢纽，济南市"十四五"期间坚持以高水平对外开放为引领，通过创新体制机制、优化产业结构、完善服务体系，在对外贸易、投资合作、开放平台建设各上取得了显著成效，正加快打造更高水平的对外开放新高地。 进出口贸易实现量质双升。数据显示，2025年1至11月，济南市完成进出口总额2588.1亿元，同比增长24.9%，增幅不仅居全省首位，更分别高于全国和全省平均水平21.3个和20.3个百分点。这个成绩的取得，源于济南市坚持以产业带动为核心、创新驱动为引领、服务保障为支撑的发展思路。市委市政府出台了若干外贸扶持政策，积极培育国际贸易供应链头部企业，改进外贸结构。特别是在新兴产业出口上，"新三样"（新能源汽车、锂电池、光伏产品）出口实现了快速增长，从2020年的2.08亿元提升至2024年的11.56亿元，增长幅度超过450%，成为拉动全市外贸增长的重要引擎。 对外投资合作推进。"走出去"战略的指导下，济南市积极引导优势产业链开展国际产能合作。截至2025年11月，"十四五"期间共设立对外投资企业320家，其中共建"一带一路"国家137家，占比达43%。完成对外投资89.2亿美元，占全省对外投资总额的20%；完成对外承包工程营业额193.1亿美元，占全省营业额的43%。为更支撑企业国际化发展，济南市依托自贸试验区济南片区建设了线上与线下融合的"山海经"出海综合服务港，高水平建设肯尼亚路通华光产业园，组织召开沙特吉赞高峰论坛、越南投资大讲堂、南美洲营商环境分享等系列活动，为企业搭建了信息共享、交流合作、协同联动的平台。 服务贸易创新取得突破。济南市在跨境服务贸易市场准入和全链条监管上进行了积极探索。其中，"优化增值税留抵退税确认制"案例被纳入全面深化服务贸易创新发展试点第二批"最佳实践案例"，全国推广。同时，济南市打造了黄河流域首个国家文化出口、国家对外文化贸易"双基地"，"搭建文化'出海'全链条服务体系"创新案例成功入选"国家文化出口基地第二批创新实践案例"。在骨干企业培育上，浪潮数字服务有限公司荣获十大服务外包领军企业，山东数字人科技股份有限公司的"高清数字人虚拟解剖系统"获评第三届全球数字贸易博览会先锋奖银奖，浪潮云洲工业互联网有限公司获评2025全球数字贸易创新大赛人工智能赛道金奖。 开放平台建设成效显著。济南市深入实施自由贸易试验区提升战略，推动货物贸易、服务贸易、数字贸易等领域开放事项在自贸试验区落地实施。"网络货运平台涉税服务管理'票e真'模式"和"不动产'带封过户'处置新模式"先后入选商务部第五批、第六批自贸试验区"最佳实践案例"。值得关注的是，济南市落地了全国首单跨境电商海外仓无纸化备案，建成了全国首个文化出海公共服务平台。 创新发展模式引领产业升级。济南综合保税区和章锦综合保税区运用双区叠加优势，积极培育保税维修、跨境电商等新兴业态。其中，全国首个激光产业保税维修基地的建成，标志着济南市在产业创新发展上迈出了新步伐。同时，全省首创的"保税维修+ERP"智慧监管改革，为保税维修产业的规范化、智能化发展提供了制度支撑。这一创新模式打造了"出口在全球，维修在济南"的发展格局，既延伸了产业链，又提升了产业价值，为全市打造更高水平对外开放新高地持续赋能。 数据显示，以不到全市千分之四的土地面积，自贸试验区贡献了全市37%的利用外资额和进出口额，充分表明了开放平台的高效能和高质量。
从货物贸易到服务赋能，济南的实践标志着中国对外开放进入新阶段。在全球价值链重构的关键时期，这种将制造优势转化为服务竞争力的探索，不仅为内陆城市开放发展提供借鉴，更展现了中国产业链向高质量发展的转型趋势。