保山昌宁搞了个农村公路养护改革，从试点变成了能复制的样本。这次市里来验收，9月13号开始查，把三年的改革工作给大家过了一遍。他们的目标是要在“公路养护专业合作社”这五种模式的基础上，再找出一个新的“钥匙”，到2023年能给大家提供一种既好学又能持久的养路法子。昌宁县给县道、乡道和村道都划好了责任，保证每条路都有人管、有人护。 昌宁给出了一个好答案，把养护做成了民生工程。他们把平常养护的人安排进公益岗位，解决了“谁来养”的问题，也给本地人带来了家门口的工作。党员们带头干，像这段6公里长的县道就是17名党员划片包干管下来的，路基、路面、绿化和安防全都达标了。党员带着大家干，就像支部建在路上，党员活在土里一样。农户分段包干这个模式也挺管用，把路切成“责任田”，每50米给1个人管。去年以来划出了678段，农户每年增收8200元，路被破坏了立马修的比例也从85%升到了98%。 验收组挑了“党员先锋示范路”和“农户分段包干”两条路来考察。他们看到示范路党建发挥得不错，包干制实现了“事有人做、路有人管”，但机械方面还差点意思。小组给提了三条建议：一是把公益岗位和包干制连起来；二是县里建个机械平台统筹调配；三是把老百姓的满意度纳入考核指标。 验收完了不代表结束。昌宁正在整理《农村公路养护生产模式操作手册》，打算把党员示范、农户包干这些成熟的做法变成流程图和清单表。打算今年先推到全市去看看效果，如果顺利的话，过两年就能覆盖80%以上的农村公路了。这次昌宁模式可能会变成山区县市可以学习的样本。