公共数据,已然成了咱们推动经济社会高质量发展的重要引擎,所以必须得让它跑起来、用起来,把它转换成实实在在的生产力和服务力。国家的“十四五”和“十五五”规划都提了这事儿,要把公共信息数据安全有序地开放,再建设个全国一体化的数据市场。在这背景下,福建把公共数据资源的开发利用推到了一个新高度,主要是在制度设计、场景创新和价值释放这些方面下功夫。 具体说来,制度先行特别重要。福建省数据管理局就弄出了一套覆盖公共数据登记、服务供给、定价收费的政策体系,核心是确保数据安全和个人隐私的前提下,把数据权属弄清楚,把流通流程规范化,还建立了收益分配机制。这就把公共数据从资源变成了可以合法交易的要素。现在福建累计开放了4.5万个公共数据目录,数据总量超百亿条。 接下来是场景驱动,也就是拿民生“小切口”来做服务“大文章”。文化旅游领域就是个例子。之前退役军人、老年人、学生这些特定群体去景区优惠入园得现场核验证件排队耗时间。现在有了省级公共数据平台,这些部门之间的数据壁垒打通了,线上授权认证后就能免证便捷入园了。这个应用已经在12家5A级旅游景区试运行了,累计服务近60万人次。 医疗卫生领域也有好办法。针对异地就医重复检查耗时费钱的痛点,福建从2021年起推行医疗检查检验结果互认信息系统。全省654家医疗机构接入了这个系统,实现了171项检验结果跨机构互认。比如南平市的患者可以在当地做完检查带着结果去福州医院看病配药。 除了服务民生还有价值释放这一块。福建省搭建的“金服云”平台帮着解决融资难问题。银行可以通过整合多维度公共数据为企业特别是“专精特新”企业画信用画像。福建阿石创新材料股份有限公司通过这个平台申请3000万元信用贷款只用了5个工作日,综合融资成本还下降了30%。 安全肯定不能忽视。所有应用场景都遵循“最小必要”和“授权使用”原则,数据流转前脱敏处理并且可追溯可审计。比如“免证入园”的场景里景区只能知道是否符合条件的验证结果而不是具体身份信息。 福建的实践告诉我们这是个系统工程需要制度创新、技术支撑、场景牵引和安全保障协同推进。推动公共数据开放利用既提升政府治理能力又能培育数据要素市场。 咱们国家数字中国建设步入深化阶段各地都得继续探索公共数据授权运营、价值评估、收益分配等机制鼓励多元主体参与还要完善安全治理体系只有这样才能充分释放海量公共数据的巨大潜能让它真正成为驱动经济社会高质量发展的强劲动力为构建全国一体化数据市场贡献更多地方智慧和可行路径。