基层治理要杜绝“唯政绩论” 专家:以民生实效检验干部作为

问题:政绩观偏差导致“群众盼的事”推进不力。基层工作头绪多,但群众最关心的往往是就业、就医、出行、办事便利等具体问题。记者调研了解到,一位企业负责人计划将部分流程成熟、收入相对稳定且依法缴纳社保服务类岗位转移至西部某县城——既能降低运营成本——也能为当地带来一批更受欢迎的就业机会。然而在项目对接过程中,个别基层干部推进不积极、服务跟不上,手续衔接、用地用房、水电网等配套协调多次“卡壳”,让本可尽快落地的项目一再耽搁。对群众而言,这类岗位意味着家门口的收入来源;对一些干部而言,却因为投资体量不大、税收贡献有限而缺乏热情。 原因:一是片面以产值、税收、排名论英雄,忽视民生获得感。有的干部把“看得见的数字”当作主要标尺,习惯用GDP增量、固定资产投资等指标衡量成效,对就业吸纳、公共服务完善等长期性工作投入不足。二是“抓大放小”用法走偏,把“大”“小”简单等同于项目体量和财税贡献。事实上,小产业背后往往连着大民生,小项目也可能关系到稳定就业和县域发展的韧性。三是作风不实、担当不足,一些工作停留在表态和文件上,缺少持续推进;遇到跨部门协调就推诿扯皮,碰到历史遗留问题就绕开不办。四是制度执行不到位,营商环境评价、服务企业机制与干部考核激励衔接不紧,导致“谁来办、怎么办、办到什么程度”缺少明确约束。 影响:政绩观一旦偏离,拖慢的不只是一个项目。对群众而言,就业机会延后,增收渠道变窄,获得感受影响;对企业而言,成本上升、预期受挫,投资决策更趋谨慎;对地方而言,营商环境口碑受损,承接产业转移和要素集聚能力下降,进而影响县域经济的持续发展。更深层的影响在于,若“只对上负责、不对下用心”的倾向滋长,群众对基层治理的信任会被削弱,群众路线在落实中也会打折。 对策:树立和践行正确政绩观,关键是把群众关切作为第一信号,把民生实效作为第一标准。其一,校准考核“指挥棒”,完善以群众满意度、就业带动、公共服务改善、问题解决率等为重点的评价体系,推动干部从“算大账”转向“算民生账”,从“重短期”转向“重长远”。其二,健全服务企业和项目落地机制,围绕用工、用房、用能、用网等关键环节建立清单化、节点化推进体系,明确牵头部门和办理时限,减少不必要的审批环节和重复盖章。其三,强化基层治理能力建设,推动部门资源下沉,提升干部专业化水平,形成“发现问题—会商研判—限时解决—结果反馈”的闭环,让群众和企业切实感受到办事效率与服务质量。其四,坚持把小事办实、把难事办成,对涉及群众切身利益的事项加大督办力度,对敷衍塞责、推拖绕躲的行为严肃问责,以作风转变保障工作落地。 前景:当前我国经济运行处在转型升级关键期,县域成为承接产业转移、扩大就业的重要空间。越是形势复杂,越要守住民生底线,把稳定就业摆在优先位置。服务类岗位、社区配套、公共服务等看似“小”,却能让群众对发展成果更有感,也能为地方积累长期竞争力。面向未来,能否在细处把工作做实,考验各地治理体系和治理能力现代化水平。把群众的操心事烦心事办好,把企业的合理诉求落到位,才能在夯实民生基础中增强发展后劲。

政绩的分量,不在于报表数字大小,而在于群众生活是否更便利、更稳定、更有奔头;把看似不起眼的就业岗位、配套设施、办事流程当作“关键小事”抓紧抓实,既是对正确政绩观的检验,也是对为民初心的坚守。只有把群众的期盼作为工作方向,把群众的满意作为最终标准,才能真正创造经得起时间检验的业绩。