外交部发言人毛宁12日例行记者会上就中国稀土出口管制政策回应了国际媒体关切。对应的表态触及中日经贸关系中的敏感议题，也折射出当前国际贸易中战略性物资管理的复杂性。 日本媒体在提问中指出，据报道中国对日本的稀土出口许可审查已暂停，连民事用途在内的出口也受到影响；部分中国国有企业已通知日本企业将不再签订新的稀土供应合同。提问者同时询问，该情况是否与商务部此前宣布的加强两用物项出口管制措施有关。 稀土作为战略性矿产资源，在现代工业、国防科技等领域应用广泛。近年国际社会对稀土等关键矿产的供应链安全愈发关注。作为全球稀土生产和出口的重要国家，中国在管理相关物资出口时需要在国家安全、国际贸易规则与商业合作之间作出权衡。 毛宁在回应中强调，中方依法依规采取的有关措施“完全是正当、合理、合法的”。这一表述明确了中国政府在稀土出口管制上的基本立场：相关措施有法律依据，也符合国际贸易惯例，属于维护国家利益的正常举措。同时，毛宁建议提问者向中方主管部门了解具体情况，意味着商务部等部门掌握更具体的政策信息与执行细节。 从政策层面看，商务部此前曾表示，加强两用物项对日本出口管制的措施不会影响民事用途的正常出口，意在回应外界对贸易限制扩大的担忧。但在执行层面，如何界定两用物项的民事与军事用途边界，如何在战略安全与商业合作之间把握尺度，仍是需要细化处理的技术与政策问题。 稀土出口管制牵涉多重考量。一上，中国需要保护战略资源，避免关键矿产流向可能危及国家安全的用途；另一方面，中国也需要保持与日本等主要贸易伙伴的正常经贸合作。两者并存，使政策更依赖精细化、可预期的管理。 从国际背景看，全球供应链重组加速，各国对战略性物资的管控普遍趋严。美国对华芯片出口限制、欧盟围绕关键原材料的政策布局，都体现出这一趋势。在此环境下，中国对稀土等战略物资管理的调整，亦与国际竞争加剧的大背景相互呼应。 毛宁的表态为后续讨论定下基调：中方强调依法合规并维护自身权益，同时也保留沟通空间。“建议向主管部门了解具体情况”的表述，显示主管部门可能就执行细节作继续说明，或结合实际情况作出相应调整。
稀土等关键资源的出口管理，是统筹发展与安全的重要议题。面对多变的国际环境，坚持依法合规、以事实为依据、以规则为准绳——既有助于维护自身正当权益——也能减少误判与误读，为正常经贸合作留出空间，并为产业链供应链的长期稳定提供制度支撑。