中国医药产业加速国际化进程 创新药械出口成为对外经贸新亮点

问题:全球健康产业加速升级背景下,如何推动中国药械从“卖得出去”向“站得住、走得远”转变,成为当前外经贸与民生健康领域的共同课题。

一方面,国际市场需求增长与供应链重塑,为我国医药产品提供更大外部空间;另一方面,医药行业强监管、技术门槛高、合规要求严,多市场运营带来汇率、税制、注册准入、药物警戒等系统性挑战。

平台化、体系化的“走出去”能力,正在成为企业能否实现高质量出海的关键变量。

原因:从供给侧看,我国医药产业创新能力和制造能力同步提升,推动出口结构加快向高端化转型。

有关数据显示,2024年我国医药产品进出口总额1993.8亿美元,同比增长2.1%;其中出口同比增长5.9%,进口同比下降2%,反映出产业竞争力与国际市场拓展的韧性。

与此同时,创新驱动效应愈加显著:2025年我国批准上市的创新药和创新医疗器械数量均为76个,处于全球前列;具有全新治疗机制的首创新药研发难度大、投入高,2025年获批首创新药11个,其中4个实现自主研发突破。

更值得关注的是,创新药对外授权交易活跃度大幅提升,2025年对外授权交易总金额超过1300亿美元、交易笔数突破150笔,较上年显著增长,说明我国创新成果在全球产业链中的配置能力增强,国际合作从单纯产品贸易扩展到研发、技术与商业化的深度协同。

影响:平台首单超千万元交易的出现,释放出跨境医药集采机制对供需两端的带动作用。

对采购方而言,区域集采有利于提高采购效率、优化价格形成机制、稳定供应预期;对供给方而言,平台化交易能够降低市场进入成本,提升订单可预期性和议价透明度,从而促进企业在研发、质量体系和国际注册上的长期投入。

更重要的是,中国药械“出海”逻辑正在发生变化:从以往依赖低值耗材等产品规模扩张,转向以创新药、高端器械和高端医疗装备为代表的价值型输出。

以高端医疗装备为例,我国相关产品已进入全球190多个国家和地区的9000多家医疗机构,部分企业多款产品获得欧盟CE认证和美国FDA许可,并在海外形成一定装机规模,显示出我国制造与临床应用能力的国际认可度在提升。

对策:面对出海风险加速显性化的趋势,政策与市场工具的协同尤为重要。

出口信用保险等政策性金融保障覆盖面扩大,2025年中国出口信用保险公司支持生物医药产业链出口承保金额254.6亿美元,同比增长5.4%,但伴随出口规模扩大,报损与赔付指标上升,提示企业在合规、渠道、回款与争端解决等方面需建立更精细的风控体系。

金融机构对创新主体的支持力度也在增强,截至2025年年末,相关企业在部分银行授信金额较上年增长明显,服务覆盖企业数量持续扩容,为企业国际注册、临床试验、海外营销网络建设提供资金支撑。

与此同时,政府部门“搭台”正在向全流程服务延伸:商务部门牵头构建覆盖出海前、中、后环节的服务平台,推动资源对接一网通办,发布覆盖170多个国家的投资指南和120个国家的风险评估报告,帮助企业更早识别政策与合规差异,减少“试错成本”。

企业层面则需从“多卖几个国家”的扩张思维,转向“多体系运营”的能力建设,围绕多币种结算、税务筹划、注册准入、质量管理与药物警戒等建立标准化机制,避免风险在中后期集中暴露。

前景:在扩大高水平对外开放与促进产业升级的政策导向下,中国药械有望在更高层次参与全球健康治理与产业分工。

一方面,区域集采与跨境交易平台将推动形成更稳定的国际供需对接渠道,提升中国药械在区域市场的可获得性和可持续供应能力;另一方面,创新药对外授权、联合研发、海外临床与商业化合作将成为新增长点,推动我国从“产品输出”走向“技术与规则能力输出”。

同时也应看到,国际竞争将更加注重原创性突破、临床价值证据与合规能力,未来谁能在质量体系、真实世界证据、全球注册和供应链韧性上形成系统优势,谁就更可能实现由“走出去”到“走上去”的跨越。

中国药械产业正在经历从量的积累到质的飞跃的关键时期。

创新能力的提升、产品结构的优化、国际竞争力的增强,这些都表明中国正在从医药大国向医药强国迈进。

但同时也要看到,在全球医药竞争格局中,中国企业还需要进一步提升国际化运营能力,更好地应对复杂的跨国经营挑战。

通过政府部门的支持、金融机构的助力和企业自身的努力,中国药械产业必将在全球医疗健康产业中占据更加重要的地位,为人类健康事业做出更大贡献。