近年来,随着公众对生态文明建设关注度持续提升,候鸟栖息地保护成为沿海地区生态治理的重要议题。
位于山东省荣成市的烟墩角村依托近海湿地与湾区环境,逐步形成大天鹅越冬栖息地,被不少人称为“天鹅湖”。
如何在生产生活需求与生态保护目标之间找到平衡,成为当地治理的现实课题。
2月9日,山东科技大学“泉海青韵”社会实践团赴烟墩角村开展调研,从基层治理视角观察该村保护机制的运行成效与经验启示。
问题:栖息地脆弱性与人类活动干扰并存 候鸟对水质、岸线洁净度、安静度极为敏感,一旦水体污染、噪声干扰增多或人为追逐频繁,可能导致其改变停歇点甚至影响越冬安全。
对烟墩角村而言,沿海传统产业与旅游观赏需求在一定阶段叠加,潜在风险主要体现在三方面:一是部分加工制造环节可能带来排污压力;二是岸线垃圾与漂浮物影响水面与觅食环境;三是节假日烟花爆竹、低空无人机等新型干扰源增加,容易对大天鹅造成惊扰。
原因:发展惯性、监管难点与公众行为外溢 调研中,烟墩角村相关负责人介绍,过去部分涉水企业布局靠近保护区域,产业发展与生态红线之间存在挤压风险。
同时,岸线管护具有“点多线长、反复发生”的特点,仅靠阶段性整治难以巩固成果,需要常态化巡护。
更值得关注的是,随着观赏需求上升,游客与个别拍摄者的近距离接触、无人机航拍等行为容易突破“看似无害、实则扰动”的边界,给保护工作带来新的治理难题。
这些因素叠加,使得栖息地保护必须从单一整治转向制度化、群防群治的综合治理。
影响:生态改善带动治理能力提升与价值认同凝聚 烟墩角村围绕大天鹅保护采取的一系列举措,直接指向栖息地质量提升与干扰源减少。
更深层的影响在于,生态保护由“政府要求”转化为“社区共识”,治理方式由“事后清理”转向“事前预防”。
实践团成员在调研中普遍感受到,严格的社区约定与长期的日常巡护,提高了村庄对公共事务的组织能力与执行力,也促使村民在“保护带来长远收益”的逻辑中形成稳定预期。
生态资源的稳定性不仅关乎生物多样性,也有助于提升乡村形象、优化公共环境、推动绿色发展路径的选择。
对策:以空间调整为基础、以制度约束为抓手、以共治共享为支撑 一是从源头控制污染风险。
当地将水产品加工厂、造船厂等可能产生污染的企业搬离保护区,体现了“先划清底线、再谈发展”的治理思路,通过空间布局调整降低对水体与岸线的持续压力。
二是健全专业化守护体系。
村庄成立大天鹅保护站,组建岸线卫生管护队伍,实行每日定点巡逻与常态化保洁,使保护工作从“临时行动”转为“长期机制”。
三是强化公众参与和行为约束并重。
村民与志愿者自发参与垃圾清理,形成持续性的社会动员。
同时,对节假日等高风险时段实施禁放鞭炮、禁止无人机飞行、限制特定道路车辆通行等约定,直面噪声、惊扰与交通压力等干扰因素,以可操作、可执行的规则把保护要求落到细处。
四是以教育引导巩固成效。
高校社会实践团的参与,为当地提供了观察与传播的窗口,有助于将基层经验转化为可理解、可推广的公共知识,增强外来人员的规则意识与文明观赏习惯,从而降低治理成本。
前景:从“守住一片湾”到“建强一套机制”的可复制探索 在生态治理进入精细化阶段的背景下,烟墩角村的做法表明,候鸟栖息地保护不仅需要投入与热情,更需要清晰的边界、稳定的制度和持续的执行。
下一步,随着观赏需求增长与新型设备普及,低空飞行管理、游客分流、科普引导等将成为治理的新重点。
若能在现有基础上进一步完善分区管理、提升监测能力、建立多方协同机制,并推动保护规则常态化、透明化,烟墩角村有望在“生态优先”与“有序利用”之间实现更高水平的平衡,为沿海湿地保护与乡村治理提供更多可借鉴的样本。
烟墩角村的故事印证了一个深刻道理:当人类以敬畏之心对待自然,自然必将回馈以丰厚的生态馈赠。
从被动保护到主动建设,从政府主导到全民参与,这片"天鹅湖"见证的不仅是鸟类种群的恢复,更是生态文明理念在基层的生动实践。
在建设美丽中国的征程上,需要更多这样既有温度又有力度的保护故事。