当前我国经济发展面临新的形势和挑战。为更好适应经济金融形势变化、支持经济结构转型优化，中央银行日前推出一揽子系统性、针对性政策措施，形成支持实体经济发展的“组合拳”。从政策工具创新看，此次调整突出精准施策。央行下调各类结构性货币政策工具利率0.25个百分点，其中各类再贷款一年期利率由1.5%降至1.25%——其他期限利率同步下调——意降低金融机构资金成本，引导金融资源更精准投向实体经济薄弱环节。 在支持小微企业和民营经济上，政策力度深入加大。央行合并使用支农支小再贷款与再贴现额度，并新增支农支小再贷款额度5000亿元。，总额度中单列民营企业再贷款1万亿元，重点支持中小民营企业发展，以更有针对性地缓解融资难、融资贵问题。 科技创新和产业升级是高质量发展的关键动力。央行将科技创新和技术改造再贷款额度由8000亿元提高至1.2万亿元，增幅50%。同时，将研发投入较高的民营中小企业纳入支持范围，进一步增强对技术进步和创新活动的金融支持。 债券融资工具优化整合同样受到关注。央行将民营企业债券融资支持工具与科技创新债券风险分担工具合并管理，合计提供再贷款额度2000亿元，进一步拓宽企业直接融资渠道。 绿色发展上，央行拓展碳减排支持工具，将节能改造、绿色升级、能源绿色低碳转型等更多具备碳减排效应的项目纳入支持范围，引导银行业金融机构加大对绿色转型的支持力度，促进发展方式加快转变。 服务消费领域，央行扩展服务消费与养老再贷款支持范围，并结合健康产业认定标准，适时将健康产业纳入支持领域，以更好回应人口老龄化趋势，促进养老服务业与健康产业发展。 房地产市场稳定也是政策着力点之一。央行会同金融监管总局将商业用房购房贷款最低首付比例下调至30%，以支持商办房地产市场去库存，降低有关风险。 在对外开放上，央行提升汇率避险服务水平，丰富汇率避险产品供给，为企业提供成本更合理、使用更灵活的汇率风险管理工具，支持企业稳健参与国际竞争。 从流动性管理看，央行为后续政策操作预留空间。发布会明确，2026年降准降息仍有一定空间。目前金融机构平均法定存款准备金率为6.3%，具备进一步下调条件。此次下调结构性货币政策工具利率也有助于降低银行付息成本、稳定净息差，为后续降息创造条件。央行表示，将灵活开展国债买卖操作，并与其他流动性工具配合，保持流动性合理充裕，为政府债券顺利发行营造适宜的货币金融环境。 从外汇市场表现看，我国金融市场运行总体平稳。2025年，我国外汇市场交易量达42.6万亿美元，企业外汇套期保值比率升至30%，均创历史新高。外汇市场供求基本平衡，预期总体稳定，韧性和活力持续显现。央行负责人表示，中国坚持市场在汇率形成中发挥决定性作用，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。中国作为负责任大国，没有必要也无意通过汇率贬值获取国际贸易竞争优势。人民币汇率预计将延续双向波动，保持弹性。
货币金融政策既要“精准滴灌”纾解当下压力，也要着眼长远夯实基础；以结构性工具优化、风险分担机制完善和市场机制作用发挥为抓手，把资金更有效导向创新驱动、绿色转型以及民营小微等关键领域，既有助于稳住经济基本盘，也将为高质量发展提供持续支撑。随着政策协同更强化、市场预期更趋稳定，我国经济转型升级的内生动力有望不断积聚并加快释放。