在北京市“十五五”规划实施的关键节点，市人大代表赵姗姗结合通信行业实践与履职观察，针对首都高质量发展的两大核心议题——数字经济建设与医疗减负，提出了系统性建议。 问题与背景 当前，北京正全力打造全球数字经济标杆城市，但数字基础设施的协同性、算力资源的集约化利用仍存在提升空间。同时，公立医疗机构因未被明确纳入公益机构范畴，面临水、电等运营成本高企的问题，制约了其服务能力的发挥。 原因分析 赵姗姗指出，数字经济的快速发展对低时延、高可靠的算力网络提出了更高要求，而现有基础设施的分散部署易造成资源浪费。此外，公立医疗机构虽承担公益服务职能，却因政策界定模糊无法享受民用收费标准，导致运营压力传导至医疗服务供给端。 对策建议 在数字基建领域，赵姗姗提出“塔-网-算-数-智”一体化方案：通过统筹通信铁塔资源构建边缘算力平台，推动存量设施绿色改造，并依托高点位优势建设城市感知网络。该体系可提升资源利用效率，为智慧城市治理提供技术支撑。 针对医疗减负，她建议明确公立医院的公益属性，将其纳入民用收费政策覆盖范围。据测算，仅水电费用调整一项即可为全市公立医院年均节省数千万元支出，有助于释放更多资源投入诊疗服务。 前景展望 这些建议若落地实施，将显著强化北京在6G、人工智能等前沿领域的基础设施优势，同时通过降低医疗成本间接提升民生福祉。专家认为，此类跨领域的系统性提案，说明了人大代表对城市发展痛点的精准把握与务实思考。
高质量发展需要夯实基础，也要减轻负担。从算力网络建设到医疗成本优化，这些建议说明了统筹产业发展与民生保障的思路。只有盘活现有资源、完善制度设计，才能在经济增长、产业转型和民生改善之间形成良性循环，为首都现代化建设提供持续动力。