农业农村部部署加快乡村现代化建设 因地制宜打造宜居宜业和美乡村

问题——乡村面貌持续改善但仍存在短板与不均衡。

发布会上,农业农村部副部长张兴旺表示,当前乡村建设总体进步明显,村庄环境、基础设施和公共服务水平较以往有较大提升。

但也要看到,我国幅员辽阔、村庄类型多样,各地发展基础、投入能力和治理水平差异较大,一些地区在村内道路硬化、供排水设施、寄递物流等方面仍存在短板,教育、医疗、养老等公共服务供给质量和可及性也有待提升。

随着城乡要素流动加快和农民对美好生活需求升级,推进乡村全面振兴面临“补齐硬件”和“提升软件”的双重任务。

原因——发展阶段变化叠加要素约束,要求以系统思维推进现代化。

当前乡村建设从“解决有没有”向“好不好、优不优”转变,基础设施和公共服务的标准更高、覆盖更广、运行更可持续。

与此同时,部分地区受自然条件、人口分布、产业基础等因素影响,项目建设与日常运维成本较高;农村劳动力结构变化、公共服务供给模式相对滞后,也使得一些民生短板更为凸显。

另一个关键因素在于产业支撑不足,一些地方“土特产”资源优势尚未转化为市场优势和品牌优势,农产品加工业链条不长、附加值不高,导致农村增收动力不足,反过来制约了公共服务和环境改善的持续投入。

影响——补短板与强产业相互促进,事关农民获得感与城乡融合。

乡村建设的质量直接关系亿万农民对美丽家园、美好生活的期待,也关系农业农村现代化的整体成色。

基础设施更完善、公共服务更均衡,将提升乡村生活便利度和安全性,增强农村人口就地就近就业与生活的承载力;人居环境持续改善,有利于提升乡村整体形象与生态价值,推动绿色发展;产业链条延伸与新业态培育,则是扩大农民收入来源、稳定农村人口与激活县域经济的重要抓手。

更重要的是,乡村治理能力提升与文明乡风培育,将为产业发展、公共服务供给和环境整治提供稳定的社会基础与制度保障。

对策——对标“基本具备现代生活条件”,以“千万工程”经验为引领推进系统提升。

农业农村部表示,将学习运用“千万工程”经验,因地制宜建设宜居宜业和美乡村,重点发力以下方面: 一是补齐基础设施短板,提升乡村生活品质。

围绕群众最关心、最直接、最现实的需求,加快推进村内道路硬化、供排水系统完善、寄递物流体系建设等,打通公共服务和要素流动的“最后一公里”。

同时推动提升乡村教育、医疗、养老等公共服务供给质量,完善更贴近农村实际的服务模式,创造可持续的乡村优质生活空间。

二是持续改善人居环境,推动整治提升常态长效。

扎实推进农村改厕,常态化开展村庄清洁行动,持续改善村容村貌,推动从阶段性整治向制度化管护转变,更加注重群众参与、标准适配和后续维护,形成共建共治共享的良性机制。

三是做强“土特产”文章,夯实增收与振兴的产业根基。

立足资源禀赋和市场需求,开发农业多种功能、挖掘乡村多元价值,推动农产品加工业提质增效,因地制宜发展乡村特色产业。

顺应消费升级和产业变革趋势,加快培育新产业新业态,推动农村一二三产业深度融合,促进农民就地就近就业增收,让产业发展成果更多更公平惠及农民。

四是建设“和美”乡村,提升治理效能与文明程度。

推动完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,深入实施文明乡风建设工程,持续推进移风易俗,增加乡村优质文化供给,引领形成文明乡风、良好家风、淳朴民风,为乡村长期发展提供有力的社会支撑。

前景——以县域为重要载体推进融合发展,乡村振兴将迈向更高质量阶段。

业内人士认为,随着相关政策持续落地,乡村建设将更加突出“因地制宜、分类施策”,在守住生态底线和耕地红线的前提下,推动基础设施与公共服务向村庄延伸、向薄弱环节倾斜,并通过产业链延伸、品牌化经营和多业态融合增强乡村“造血”功能。

未来一个时期,乡村全面振兴将更强调从“硬件改善”走向“功能完善、治理有效、产业兴旺、生活富裕”的系统跃升,城乡融合发展也将因乡村承载能力增强而获得更坚实支点。

乡村振兴既是国家战略,更是时代命题。

从"千村示范"到"万村振兴",这场深刻变革不仅关乎6亿农村居民的福祉,更是构建新发展格局的关键支点。

当广袤乡土真正成为安居乐业的美丽家园,中国式现代化的壮美画卷必将增添最动人的底色。