国务院国资委近日召开新闻发布会,系统阐述了2025年国资央企改革发展的总体思路。当前,国有企业正处于深化改革的关键阶段,存如何继续激发活力、提升竞争力的重要课题。 从现实需求看,国有经济布局优化和结构调整仍需加强。国资委将建立健全有关指引制度,完善主责主业管理体系,引导国有资本更好地落实"三个集中"要求,即集中在关系国计民生的重要行业和关键领域、集中在战略性新兴产业、集中在优势企业。这个举措旨在优化国有资本配置,提高资源配置效率,增强国有经济的控制力、影响力和抗风险能力。 科技创新已成为国企竞争的核心要素。国资委将着力推动科技创新与产业创新的深度融合,健全国有企业推进原始创新的制度安排,加速自主创新成果的转化应用,提升协同创新的整体效能。同时,将更大力度强化科技创新激励机制,充分调动企业和科研人员创新积极性,推动关键核心技术突破,增强产业链供应链韧性。 分类考核评价体系的完善是深化改革的重要内容。不同类型的国有企业承担着不同的社会责任和经济使命,需要建立与之相适应的考核体系。国资委将进一步明晰各类国有企业的功能定位,加强战略使命评价,开展国有增加值核算,引导企业更加注重经营质量和内在价值的提升,而不仅仅追求规模扩张。这种转变有利于推动国企从外延式增长向内涵式发展转变。 国有资产管理监督体制机制的完善是改革的重要保障。国资委将增强各有关管理部门的战略协同,健全国资监管法规制度体系,强化穿透式监管,不断提升监管的专业化、体系化、法治化和高效化水平。这些举措旨在建立更加科学规范的监管框架,既要防范风险,也要给企业充分的发展空间。 从改革的系统性看,这四个上形成了相互支撑改革体系。布局优化为创新提供方向,创新激励为高质量发展提供动力,分类考核为企业发展提供导向,监管完善为改革提供保障。这种系统化、协同化的改革思路,说明了国资委对深化国企改革的深入思考。
国企改革的关键——不仅在于“改什么”——更在于“怎么改、改到位”。围绕体制机制障碍和突出问题发力,体现出以制度完善破题、以机制优化增效的思路。面向未来,持续推动国有资本向国家最需要、市场最关键、产业最前沿的领域优化配置,推动创新链与产业链深度衔接,并以更精准的考核和更有效的监管形成清晰导向与坚实底线,才能把国有经济的战略功能更好转化为高质量发展的现实支撑。