问题——城市迈向数字化、智能化新阶段，对网络能力提出系统性升级要求。
当前，上海加快建设国际数字之都，产业侧对大带宽、低时延、高可靠连接的需求持续上升；城市治理与公共服务对全域覆盖、精准感知、稳定运行提出更高标准；低空经济等新兴业态快速起势，也迫切需要安全可控、连续稳定的通信与导航协同能力。
如何在超大城市复杂环境中实现“可用、好用、智用”的网络供给，成为推进转型升级的关键一环。
原因——政策牵引与产业变革叠加，推动信息基础设施适度超前布局。
党的二十届四中全会对未来一个时期经济社会发展作出战略擘画；上海“十五五”规划相关部署提出，适度超前建设新型基础设施，促进算力融合协同发展，提升新一代信息通信基础设施渗透能力，并推进低空基础设施建设布局。
在此背景下，作为本地信息通信重要力量，上海移动在相关部门指导下，对照“信号升格”“万物智联”等部署，着力把网络建设从“补短板”转向“强能力”，从“覆盖导向”转向“体验与场景导向”。
影响——网络底座升级正在转化为可感知的城市效率与产业动能。
在海域应用方面，通过网络优化与能力拓展，实现约60公里远海视频通话保持清晰流畅，为海上作业、应急联络等提供更稳固的通信支撑。
在产业侧，企业生产与管理对实时数据流的依赖不断增强，相关网络能力的提升为钢铁等行业的智能制造项目提供连接保障。
在城市功能方面，围绕金融等对时延敏感的场景，持续推动核心区域网络提速降时延，探索形成更精细的“时延圈”服务能力。
与此同时，跨海低空物流等应用的开通，推动通信网络从传统地面空间向立体空间延伸，为新业态探索提供了可验证的技术路径与运营样本。
对策——以“双万兆”与全域网络为抓手，强化“建网、用网、管网”一体推进。
一是加快精品网络供给。
上海移动推进5G-A规模化部署，聚焦主干道路、轨道交通及重点场景，通过多载波连续组网等方式提升峰值能力与稳定性；同时推进万兆光网建设，面向小区、园区与工厂等开展试点和连片覆盖，提升固定网络的接入能力与承载效率。
二是突出场景化改造。
针对地铁等高密度客流场景，结合站台、隧道等环境特征优化覆盖与容量配置，并以“公网+专网”等方式保障关键生产业务的连续运行，助力轨道交通数字化运维与管理升级。
三是提升精细化运营能力。
围绕故障处置、性能优化等环节引入智能化手段，推动网络从“人工经验驱动”转向“数据驱动、自动优化”，并通过应用识别与差异化保障等方式提升用户体验。
四是完善物联连接底座。
依托中频大容量网络与700MHz广覆盖网络协同，探索轻量化5G等技术应用，面向更多物联终端提供更广覆盖、更低功耗的连接选择。
五是面向低空与海上等新空间拓展能力，推进“通信、感知、导航”融合的低空智联网建设，在杨浦等区域开展通信试验与验证，并以“上海—舟山”等跨海航线为牵引，带动低空物流场景持续成熟。
前景——从“连得上”迈向“连得好、连得智”，信息网络将成为新质生产力的重要支撑要素。
业内人士认为，随着大模型训练、工业实时控制、城市精细化治理等需求增长，算网协同将从“资源供给”走向“按需调度”；低空经济从试点走向规模化，也将对网络连续覆盖、空域管理协同与安全保障提出更高要求。
下一步，上海移动仍需在关键区域深度覆盖、跨域协同、网络安全与韧性保障等方面持续投入，并加强与产业链上下游、科研机构、行业用户的联合创新，推动更多可复制、可推广的应用从示范走向常态。
数字基础设施是经济社会发展的重要底座,也是培育新质生产力的关键要素。
中国移动上海公司构建全域通信网络的实践表明,只有坚持创新驱动、适度超前布局,才能为超大城市数字化转型提供有力支撑。
当前,我国正处于数字经济快速发展的关键时期,需要更多企业勇担使命、主动作为,以高质量的信息通信基础设施建设,推动经济社会高质量发展,为中国式现代化建设贡献更大力量。