食品安全关乎民生福祉,也是社会治理能力的重要体现。
随着春节临近,肉制品消费进入高峰期,城乡集贸市场、商超餐饮、网络交易等场景交易活跃,供应链条长、品类多、流通快,风险点随之增多。
为有效防范系统性、区域性食品安全风险,陕西省市场监管局近日在安康组织召开部署会,启动一季度肉制品专项整治与节前食品安全检查,强调以更严标准、更实举措守牢食品安全底线。
一、问题:消费旺季叠加链条复杂,肉制品风险点更易集中暴露 肉制品覆盖生鲜肉、熟食卤制品、预包装肉制品等多种形态,既涉及养殖屠宰、加工包装,也涉及冷链运输、储存销售、餐饮制作等环节。
旺季需求激增,部分经营主体可能出现进货查验不严、冷链温控不达标、标签标识不规范、非法添加或以次充好等问题。
同时,线上订单增长、跨区域流通频繁,也对日常监管的穿透力、快速处置能力提出更高要求。
二、原因:违法成本与隐蔽性并存,监管资源需要“集成化”配置 肉制品领域违法行为往往具有隐蔽性强、链条长、证据固定难等特点,单一手段难以覆盖全链条风险。
一些问题由分散小作坊、小摊点引发,主体多、变化快;一些问题隐藏于票据、台账、配料及冷链记录中,若缺乏专业取证能力和跨部门协同,容易出现“发现难、查处难、追溯难”。
此外,抽检、日常巡查与案件查办若衔接不紧,可能导致线索转化率不高,难以形成稳定震慑。
三、影响:既关系节日期间群众“舌尖上的安全”,也影响行业信心与市场秩序 节日期间一旦发生肉制品安全事件,容易造成社会关注度高、传播速度快、影响范围广的连锁反应,不仅直接损害消费者权益,还可能冲击正常生产经营秩序,影响区域品牌形象与行业预期。
另一方面,严格规范执法与精准治理能够促使企业加强质量控制、完善追溯体系,推动从“被动应对”转向“主动合规”,为市场提供稳定、安全的供给环境。
四、对策:以“抽管查融合”提升穿透力,以办案引领形成高压态势 此次会议对重点任务作出系统部署,突出三方面发力。
其一,强化风险导向与底线思维。
按照统一部署要求,围绕肉制品重点品类、重点区域、重点场所和重点环节,开展节前排查和一季度专项整治,做到早识别、早预警、早处置,把风险化解在萌芽状态。
其二,推动监管、抽检与执法“一体联动”。
以“抽管查融合”为抓手,提升线索发现与案件转化效率,把抽检数据、日常检查发现、群众反映线索与执法办案贯通起来,形成闭环管理。
对涉嫌违法犯罪的,依法严厉查处并强化行刑衔接,做到执法必严、违法必究。
其三,突出能力建设与协同治理。
会议明确围绕检查要点、证据固定、办案流程、法律适用等加强培训,提升基层执法规范化、专业化水平;同时加强部门联动与系统内部协同,深挖上下游链条线索,通过查办大案要案、曝光典型案例,增强震慑效应,推动形成“以案促改、以案促治”的治理格局。
安康市围绕相关工作经验和典型案例开展剖析交流,西安、渭南、杨凌等地作经验交流,体现出以点带面、互学互鉴的推进思路。
五、前景:从专项整治到长效机制,推动食品安全治理向“精细化、体系化”升级 从趋势看,节前检查与季度专项整治既是应对消费旺季的阶段性行动,也是在“整治年”活动框架下完善长效机制的重要环节。
随着风险联动治理机制、突击队管理办法等制度持续落地,陕西有望进一步强化数据驱动的风险研判、跨区域协同的追溯处置,以及对重点行业的精准监管。
未来,监管端更注重“事前预防+事中管控+事后严惩”的全链条闭环,企业端更注重标准化生产与全过程追溯,社会端通过投诉举报、消费提示和信息公开形成共治合力,食品安全治理效能将持续提升。
食品安全治理永远在路上。
陕西此次专项整治既是对节庆消费安全的保驾护航,更是对现代化监管体系的深度探索。
当"最严谨的标准"遇上"最严格的监管",当"最严厉的处罚"结合"最严肃的问责",人民群众的食品安全获得感必将持续增强。
这场舌尖上的保卫战,检验的不仅是监管效能,更是治理现代化的成色。