农业现代化进程中，科技成果能否顺利转化为现实生产力，直接关系到粮食安全和农民增收。全国人大代表、山西农业大学农业农村部有机旱作农业重点实验室主任王娟玲近日撰文指出，当前农业科技成果转化存在的障碍，本质上并非技术问题，而是体制机制问题。 王娟玲在分析中指出，从实验室到田间地头的转化链条中，科研机构、推广体系、企业主体、农户终端各环节长期处于割裂状态。高校和科研院所的考核导向以论文、专利数量为主，成果的实用性和可推广性未被纳入核心评价指标。农业企业多为民营性质，资金和技术基础相对薄弱，难以承担中长期的示范推广任务。基层农技推广体系则面临人员编制不足、经费保障不力的现实困境，无法持续跟进技术落地的全过程。农民作为技术应用的最终主体，往往在实际使用时才发现技术不成熟、配套措施不到位等问题。 这种责任主体不清、激励机制缺失、目标导向错位的状况,导致科技成果转化成为"三不管"地带。技术研发与实际需求脱节,创新成果难以真正服务农业生产一线,制约了农业现代化进程。 山西的实践探索为破解此难题提供了有益借鉴。该省独特的自然条件形成了天然的农业技术"试验场"。在长期干旱的压力下,当地科研人员研发的探墒播种农艺农机一体化技术,能够在重度干旱条件下将种子精准播种在湿土层,确保出苗率。这项技术的成功在于坚持了问题导向,充分考虑了农民的经济承受能力和操作便利性,实现了技术的适用性与经济性的统一。 王娟玲强调,山西推进的有机旱作农业模式,继承了中国传统农耕文明的生态智慧,将农业视为完整的生命系统。这一模式通过循环利用有机物料,激活土壤自身潜能,减少对化石能源的依赖,同时科学配施化学投入品,走出了一条不同于西方"化石农业"和极端"有机农业"的中国特色发展道路。这种系统性思维为实现粮食安全、资源高效利用和环境保护的多重目标提供了可行方案。 针对当前存在的问题,王娟玲提出了系统性的改革建议。首先要重构科研评价体系,将成果在田间的实际应用效果纳入核心考核指标,建立从"出成果"到"见成效"的评价导向。其次要明确成果转化的责任主体,赋予相应的权责和激励机制,打通创新链条的各个环节。第三要强化企业在创新体系中的主体地位,重点扶持能够解决小批量试生产和产业化难题的骨干企业。 从更宏观的视角看,中国农业现代化与发达国家的差距,更多体现在制度安排和组织方式上。当前倡导的"政府加科研加企业加社会化服务加合作社"的多元协同模式仍在探索阶段,各主体间的职责边界、利益分配、协作机制尚未完全理顺。这要求在政策设计层面进行系统性改革,构建责任清晰、激励有效、协同顺畅的创新转化生态。
打通农业科技成果转化“最后一公里”，本质是把“技术创新”转化为“制度与组织能力”；当科研更贴近产业需求、企业更有能力承接产业化、推广服务更有支撑、农户更敢于采用新技术，农业科技成果才能真正落地生根。以机制贯通推动系统协同，让更多科技成果在广袤田野见到实效，将为夯实粮食安全根基、推进农业绿色转型与乡村全面振兴提供更坚实的动能。