工行昆明分行创新养老金融服务模式 助力云南打造健康养老新高地

当前,人口结构变化叠加居民健康需求升级,养老服务从“保基本”向“提质量”加速转型。

对昆明而言,建设面向区域的健康养老高地,既关系民生福祉,也关系产业布局与城市竞争力。

然而,养老产业项目前期投入大、回报周期长,单靠企业自有资金难以支撑持续扩容,融资“长钱、稳钱”的供给能力成为制约项目落地的重要因素之一。

从需求端看,老年群体对医疗资源可及性、照护专业化与居住品质的要求不断提高,医养融合、康养旅居等新场景加快形成;从供给端看,区域中高端养老服务与大型综合体项目相对不足,标准化运营、信息化服务、复合型人才等仍需完善。

这些因素共同决定了养老项目必须具备长期、稳定、合规的金融支持,同时也对银行的风险识别、产品设计与协同服务提出更高要求。

在此背景下,中国工商银行昆明分行将养老金融纳入重点支持方向,围绕医养结合、高品质养老服务等领域加强项目对接。

近期,该行牵头完成9.5亿元银团贷款审批,支持昆明一项健康商旅城建设,并实现首批两次投放累计超2亿元。

其中,首笔资金于2025年12月投放,随后在2026年1月5日继续投放大额贷款,及时保障项目核心区块建设进度。

据介绍,该笔投放成为昆明地区首笔破亿元的养老专项贷款,对当地养老金融供给形成示范效应。

从融资组织方式看,银团贷款有助于分散风险、提升资金供给规模与稳定性,适配养老项目“资金需求大、周期长、参与方多”的特征。

工行昆明分行发挥牵头行作用,组建分行与支行联动的专项团队,围绕尽职调查、授信审查、合同结构与投放安排等环节提升协同效率。

针对项目参与主体及部分参贷机构的外资背景,团队结合相关投资政策与外汇管理要求,在合规前提下优化融资架构与担保安排,力求实现资金匹配、风险可控与流程高效的统一。

从影响看,该项目作为地方重点招商引资的大健康产业项目之一,定位于“医疗康养设施+高端养老居住社区”的综合形态,强调专业化运营与服务创新。

贷款落地将为项目建设提供关键资金保障,有望带动康复护理、健康管理、养老照护、适老化改造、智慧养老平台等上下游产业协同发展,提升养老服务供给的层次与结构。

对金融机构而言,此类项目也有助于探索养老金融从单一信贷支持向综合服务延伸,推动形成覆盖投融资、资金管理、个人养老金融产品与配套服务的体系化供给。

同时也应看到,养老产业具有明显的政策性与民生性,金融支持既要“敢投、能投”,更要“稳投、善管”。

一方面,需要完善项目现金流评估与运营能力审查,防止“重建设、轻运营”;另一方面,应强化信息披露、资金用途管理与阶段性评价,确保资金更精准地投向医疗康养设施、护理服务能力提升等关键环节。

对地方而言,推进医养融合还需统筹医疗资源、养老服务许可、人才培养与价格机制等配套政策,降低机构运营成本,提升服务可持续性。

在对策层面,业内普遍认为,推动养老金融高质量发展,关键在于形成“金融供给+产业培育+公共服务”的协同机制。

金融机构可在风险可控前提下,进一步丰富长期资金工具供给,强化银团、项目融资与多元化担保增信组合;加大对养老机构上下游企业的综合授信支持,提升产业链韧性;同时围绕个人养老储备需求,完善账户、产品与服务体系,增强居民长期养老资金配置能力。

地方有关部门则可通过标准体系建设、服务监管完善和示范项目带动,推动供给侧提质增效,促成更多可复制的医养融合样板。

展望未来,随着银发经济扩容与“健康中国”相关部署持续推进,医养结合、智慧养老、康养旅居等新业态有望加速成长。

金融资源向养老产业倾斜,将在保障基本民生、扩大有效投资、促进服务消费等方面发挥更大作用。

昆明若能以重点项目为牵引,完善医疗与养老资源统筹、提升专业化运营能力,并以金融创新与风险治理为支撑,有望在区域养老服务供给和银发经济发展中形成新的增长极。

金融活水润泽银发经济,专业服务托起夕阳红。

工商银行昆明分行以实际行动诠释了国有大行的责任担当,为积极应对人口老龄化挑战、推动银发经济高质量发展贡献了金融力量。

这一创新实践不仅为区域养老产业发展注入新动能,更为全国养老金融服务创新提供了有价值的探索路径。