问题——新业态劳动者“找不到组织”、楼宇职工“服务触达难” 近年来，平台经济与灵活就业加速发展，快递、外卖、网约车等新就业形态劳动者数量增长快、流动性强、工作时间碎片化，导致组织覆盖与权益保障面临新挑战。
与此同时，琶洲等数字经济集聚区域楼宇密集、白领群体集中，但午休短、节奏快，传统“到工会来”的服务模式触达不够、黏性不足。
如何在城市治理精细化背景下，把更多劳动者纳入组织、把服务送到岗位、把关怀做到心里，成为基层工会必须回应的现实课题。
原因——群体结构变化叠加需求升级，倒逼服务机制创新 一方面，新就业形态劳动者工作场景分散，单个站点难以覆盖，“遇事找谁、权益如何保障”的需求更为迫切；部分灵活就业群体对组织认知不足，入会路径不清晰。
另一方面，职工需求从“物质帮扶”向“能力提升、心理支持、精神文化”升级，压力管理、亲子教育、职业发展等诉求更具专业性、隐私性与即时性。
加之城市基层治理强调共建共治共享，工会作为联系职工的重要纽带，需要以更灵活的方式联动社会资源，形成可持续的服务供给。
影响——服务网络越织越密，参与治理的“新力量”不断汇聚 针对上述痛点，海珠区总工会在实践中形成以“新、心、香、吸、午、法、滴、养”为核心的工作机制，既突出组织覆盖，也强调精准服务与治理协同。
以“新”为牵引，工会着力建设面向新就业形态劳动者的服务阵地与活动平台，在工会驿站提供歇脚、充电等便民支持，叠加交通安全、急救技能等实用培训，增强群体获得感与安全感。
据介绍，通过持续推动新就业形态劳动者入会，已有一批劳动者从“被服务者”转变为志愿服务参与者，参与社区巡查、文明出行宣传等事务，释放出基层治理的积极效应。
“心”聚焦心理关爱。
面对高强度工作、家庭压力与职业焦虑等问题，海珠区工会探索线上线下结合的支持渠道，推动“志愿者—社工—专业人员”联动，为职工提供更便捷的情绪疏导与心理支持。
该做法在一定程度上弥补了传统服务在时间与空间上的限制，帮助职工以更低门槛获得专业支持，促进工作与生活平衡。
“香”突出文化滋养，将职工阅读与企业文化建设、基层治理相结合，探索“按需点单、精准配给”的供给方式，组织读书沙龙、亲子阅读等活动，提升职工精神文化获得感。
阅读活动不仅丰富业余生活，也在交流分享中增强表达与协作能力，为企业发展与社区文明建设注入更稳定的文化动力。
对策——线上线下“双轨并行”，把阵地建在需求最集中的地方 针对“难入会、难触达”的现实，海珠区工会以“吸”为抓手，打通线上便捷入会与线下实体服务点两条路径：线上依托相关平台实现“扫码申请、便捷办理”，适配灵活就业群体移动化生活方式；线下在劳动力市场、零工集聚区、工地等场景设置服务点，把组织节点延伸到劳动者聚集处，实现面对面沟通、即时服务与问题收集同步推进。
在此基础上，工会支持兴趣社群发展，通过摄影、手作、骑行等活动促进不同群体建立信任与连接，培育一批能够辐射带动的“社群骨干”，提升组织动员与服务联结能力。
围绕楼宇职工“午间无处可去、服务难以匹配”的问题，“午”机制将服务嵌入工作场景，打造“午间充电站”等品牌，把午休碎片时间转化为健康义诊、便民服务、文化体验等综合服务窗口。
以重点楼宇为枢纽布局站点、联动社会资源开展服务，有利于提升楼宇职工对工会服务的可感可及，也为集聚区形成稳定的职工服务生态提供支撑。
前景——从“单点服务”走向“系统供给”，在共建共治中提升可持续能力 随着灵活就业规模持续扩大、职工需求持续多元，工会服务需要从“活动型供给”向“机制化、专业化、数字化”升级。
海珠区的探索表明，把组织覆盖、心理关爱、文化供给、场景服务与社会协同结合起来，能够提升服务的精准性和持续性，并在一定程度上把职工服务转化为基层治理的协同力量。
下一步，相关机制仍需在标准化评估、专业队伍建设、权益保障衔接、数据安全与隐私保护等方面进一步完善，推动服务从“有”向“优”、从“点”向“网”迭代升级，更好回应新就业形态劳动者和楼宇职工的现实需求。
海珠区的实践表明，新时代工会工作既要守住维权服务的基本盘，更需主动适应劳动力市场深刻变革。
当"家"的温暖穿透职业身份的边界，当服务效能转化为治理效能，"工人阶级主力军"的内涵正在被赋予新的时代注脚。
这种以职工需求为导向的机制创新，或将为基层社会治理现代化提供重要启示。
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