大连现在拿了个“一号提案”,准备给营商环境升级画出一条新路子。咱们都知道,在东北振兴的大背景下,优化营商环境成了大事儿。前不久政协开了会,多个民主党派和团体一块儿提了个提案,大家都把它当成“一号提案”来看。这一提案专门盯着“跟国际一流标准比,把营商环境给搞上去”。说白了,这既是大连给自己定了位,也是提醒咱们不能停步,得靠制度创新来推动高质量发展。 现在全国都在搞市场化、法治化、国际化的环境,大连作为东北对外的大门,虽然这几年在贸易便利化和行政审批上有进步,但跟国际比起来还不够看。比如国际竞争力不行、要素流动不通畅、制度开放还不够深。提案直接点出了问题,就是要把体制机制的障碍给拆掉。 分析下来,大连的短板既和历史形成的产业结构有关——传统产业占比高,新兴产业需要制度撑腰;也跟国际接轨的能力差有很大关系。和国际规则对不上路,钱、技术、数据这些东西流动就慢。加上政府办事精细不够、法治环境不稳、人才吸引力不足,这些都得改。 针对这些问题,提案给出了三条特色路子:一是坚持跟国际比同时还要有本地创新。比如搞“智慧口岸+跨境数据特区”,把大连变成东北亚数字化贸易的枢纽;二是让硬规则和软环境一起好起来。法律上要保护好产权,监管上搞扫码入企;服务上要把普惠公共服务做好;三是让要素流动和制度开放一起上。靠着沿海经济带和自贸片区,在数据跨境和知识产权交易这些领域搞试点。 这几个法子要是真落实了,能帮大连在东北振兴里起带头作用。一边靠制度创新聚高端要素推动转型,一边靠高水平开放参与国际合作提升名气。长远看,营商环境搞好了,大连接入全球产业链就更稳了。 优化营商环境这事儿不能急在一时半会儿,得天天干。大连拿“一号提案”当机会,展示了要跟国际接轨、深化改革的布局。在东北振兴的路上,只有靠创新破解难题,靠开放拓宽路才行。这座海边的城市这么干或许能给别的地方当个参考。