问题——不少乡镇推进乡村振兴中面临共同难题:村集体积累不足、资源分散低效、产业链条短、抗风险能力弱;温泉镇也不例外。过去村民劳动力外流严重,春节后外出务工成了常态。村里的资产资源闲置浪费,单个村难以形成规模效应。如何把分散的资源、村民的利益、市场机制有机结合起来,成为当地的现实课题。 原因——症结在两个上。一是资源配置方式不当,乡村资产多为零散低效的"沉睡资源",单打独斗难以做大。二是集体经济缺乏市场竞争力,在项目管理、成本控制、风险防范等存在短板。基于此,温泉镇创新思路,以公司化、市场化方式重塑资源组织形态,推动集体经济从"资产在村里"向"资产能增值"转变。 影响——2023年8月,贵州氡润志诚商贸有限公司成立,由13个村集体合作社、市场主体和村居能人共同出资组建。股权结构设计表明了"集体绝对控股、市场力量协同"的理念:村集体合作社持股72.63%,企业持股15.79%,村居能人持股11.58%。该结构既保证了集体经济的发展方向,又引入了企业的市场经验和能人的经营智慧。 从运行成效看,群众获得了看得见的收益。公司成立以来累计分红70余万元,其中2025年分红43万元,村集体股东最高分红9.2万元,个人股东最高分红1.1万元。更重要的是就业带动:公司累计用工5000余人次,支付工资220余万元,100余名群众实现了就近就业。村民反映,如今"村里有活干、有钱分",不用再为春节后外出务工发愁,收入更稳定、家庭照料更有保障。对村集体而言,分红回流与收益再投入形成良性循环,为公共服务和基础设施维护提供了资金支撑。 对策——把制度写进章程、把治理落到机制,以透明化和激励约束提升可持续性。公司治理采用"党支部+股东会+董事会"的架构,党组织把方向、管大局,经营决策按市场规则运行,既强化了政治引领,也避免了"行政化经营"。同时建立与业绩挂钩的激励机制,2024年向管理人员发放奖励6.3万元,2025年预计7.5万元,通过"干得好有激励"强化团队稳定性。 在利益分配上,公司明确"50%净利润用于再发展、50%用于分红",规则清晰、执行有力,增强了股东预期和群众信任。参与门槛也被降低了:村居能人明确持股比例,普通村民通过合作社间接持股,分红层层传导,让群众从"旁观者"变成"参与者"。经营策略则坚持"小切口、深耕耘",围绕工程建设、农产品销售、广告服务、吊瓜种植等本地需求的业务,把"土"资源做成"稳"收益。数据显示,公司2024年利润60万元,2025年增至86万元,保持较快增长,说明立足本地、贴近市场的路径更容易形成稳定现金流。 前景——强村公司要走得更远,关键在于延链补链、规范治理、提升抗风险能力。下一步,当地计划拓展经营板块、延伸产业链条、深挖本地资源,同时加强股东和员工培训,吸引更多群众融入产业链、分享增值收益。这一模式的可复制性取决于三点:一是坚持集体控股与市场化运营相统一,避免"只集体不市场"或"只市场不集体"的偏差;二是把财务公开、利润分配、用工管理等制度长期化、规范化,守住透明底线;三是围绕县域产业布局做好项目筛选与风险评估,防止盲目扩张。
温泉镇的实践表明,发展集体经济的关键不在规模大小,而在于机制是否科学、利益是否共享、群众是否真正参与。当集体、企业、个人的利益有机融合,当群众既是受益者又是参与者,乡村发展就有了坚实基础和持久动力。这种"强村公司"模式为其他地区提供了借鉴,也为实现共同富裕增添了现实可能性。