当前，我国科技创新正从“单点突破”转向“系统能力”整体提升。作为国家创新体系的重要支柱，北京基础研究领域已处于全球领先位置——连续9年位居《自然指数》科研城市榜首，并在量子信息等前沿方向布局10家新型研发机构。但整体来看，其对周边的创新带动作用仍未完全发挥。统计显示，京津冀约70%的科研基础设施、80%的国家重点实验室集中在北京，津冀两地在创新资源供给上仍存在明显差距。 这个非均衡格局的形成原因较为复杂。长期以来，行政区划分割在一定程度上阻碍了创新要素跨区域流动，三地产业基础与分工梯度也较为清晰：北京偏重原始创新，天津具备先进制造基础，河北以传统产业为主。尽管自2014年京津冀协同发展战略实施以来，三地已共建12个协同创新平台，但跨区域成果转化效率仍有提升空间。2023年数据显示，京津冀联合专利申请量仅占全国跨区域合作的15%，低于长三角的28%。 此次科创中心扩围政策将带来持续影响。短期看，雄安新区对“中关村模式”的复制推广已显现进展，人工智能、低空经济等新兴产业在津冀加快落地。中长期看，按照《现代化首都都市圈空间协同规划》蓝图，到2035年将形成“一核两翼多节点”的创新空间布局。国家发改委有关负责人表示，此次战略升级将推动创新链与产业链更紧密衔接，预计到2026年底，京津冀技术交易额有望突破5000亿元。 为破解协同发展中的堵点，三地正推动合作机制走向制度化。天津近期出台的科技工作实施方案提出“双入工程”：一上主动融入国家创新体系，另一方面重点引入北京科技成果转化项目。河北通过建设29个特色产业基地，为北京创新成果提供更丰富的应用场景。北京市科委负责人透露，将试点“创新券”跨区域通用政策，首批支持200家津冀企业共享首都科技资源。 放眼全球创新竞争，世界级科创中心普遍呈现区域协同特征：旧金山湾区依托斯坦福大学与硅谷的产学研联动，东京湾区形成“研发—制造—服务”的完整链条。中国工程院专家分析认为，京津冀具备打造“东方创新极”的组合优势——北京的基础研究能力叠加天津的精密制造优势，再配合河北的规模化生产条件，这种协同在全球也并不多见。未来三年，随着大科学装置共享机制、人才联合培养计划等政策落地，更具活力的创新共同体有望加快成型。
从“北京国际科技创新中心”到“北京（京津冀）国际科技创新中心”，这并非只是名称上的增补，而是对创新发生机制的一次重新理解。它不再将创新限定在单一城市的集聚之中，而是强调通过区域协同释放更大的创新动能。面向2026年的春天，京津冀正在以更紧密的协作推进创新共同体建设，为提升中国在全球创新版图中的位置注入动力。这个“括号”所打开的，不仅是空间范围的延展，更是创新增长的新可能。