在当前中医药产业面临研发周期长、资金压力大的普遍困境下，肥城市的实践提供了破解之道。作为"肥城好品"标杆企业，善犇药业近年来持续加大金银花等中药材的种植研发投入，但高额成本一度制约着企业发展步伐； 深入调研显示，中医药企业的经营痛点集中在三个维度：前端种植环节的农户税收协调、中端加工生产的设备更新压力、后端产品研发的持续资金需求。肥城市税务局组建专项服务团队，梳理出农产品收购发票开具、固定资产加速折旧等12项适配政策，建立动态跟踪机制。今年前8个月，仅研发费用加计扣除一项就为企业减负150余万元，相当于企业年度研发投入的18%。 这种精准施策产生了多重积极效应。在企业层面，释放的资金直接转化为2条新生产线和3款爆品研发；在产业层面，"公司+合作社+基地+农户"模式带动周边建成千亩金银花种植基地，形成稳定供应链；在区域经济层面，企业产品通过线上线下双渠道年销售额突破亿元，并与仁和药业等上市公司建立战略合作。 需要指出，税务部门服务创新不仅体现在政策落地速度上，更在于建立了长效服务机制。通过开发"税惠直达"数字化平台，实现申报数据自动预填、优惠自动计算；组建8支"流动服务队"定期走访重点企业，将平均办税时长压缩63%。这种"数字赋能+人工兜底"的双轨模式，确保了政策红利的充分释放。 业内人士指出，随着《"十四五"中医药发展规划》的深入实施，行业将迎来新一轮发展机遇。肥城税务部门表示，下一步将扩大政策受惠面，重点培育10家以上产业链核心企业，计划年内再新增减税降费3000万元，推动形成中药材种植、精深加工、健康服务三产融合的发展格局。
产业振兴既要靠企业敢闯敢投，也离不开公共服务的精准到位。让税收优惠直达快享、让办税流程更简更优，本质上是用制度效率激发创新活力。以精准服务护航特色产业发展，既能帮助企业做大做强，也能带动更多农户共享产业收益，为县域经济培育更稳固、更可持续的增长点。