问题——在数字化转型加速推进的背景下，公共数据体量大、覆盖面广，但长期存在“能汇聚、难流通”“可共享、难落地”的现实矛盾：一方面，基层和企业对数据支撑的需求更趋精细化、即时化；另一方面，数据供给方式仍偏向目录共享、事后调用，难以直接转化为可感知的服务提升和可量化的产业效益。
如何把公共数据从“库里资源”变成“手边工具”，成为推动高质量发展的关键一环。
原因——推动公共数据“跑起来”，本质在于以场景牵引破解数据要素流通的堵点。
江苏近年来持续完善公共数据归集治理、共享开放、安全管理等制度体系，通过发布实践案例的方式，把数据供给从“有什么给什么”转向“需要什么供什么”，把部门数据、平台能力与具体业务流程重构结合起来，形成可复制、可推广的操作路径。
此次发布第8批案例，强调从基层实际出发，将数据资源与物流配送、消费服务、农业生产、就医保障、公共交通、绿色能源、生态治理等热点领域深度融合，体现了以应用倒逼机制完善、以机制保障规模推广的工作思路。
影响——据江苏省数据局介绍，本次发布的8个案例覆盖8个设区市的县（市、区），突出“贴近群众、面向产业、服务治理”的导向。
例如，围绕校园餐供给等民生场景，有地区探索以数据联通配送、监管与校园管理环节，提升保障效率与可追溯水平；围绕消费提振，有地区通过数字化地图等方式整合服务信息，提升居民获取公共与商业服务的便利度；围绕农业现代化，有地区以智慧农机应用带动生产组织方式升级，促进提质增效；围绕医疗服务，有地区推进信用就医等模式，优化就诊体验、缓解垫资与排队等痛点。
总体看，这些案例把公共数据嵌入业务链条与治理闭环，有助于在县域层面形成“数据可调用、流程可再造、成效可评估”的综合效应，为产业迭代和基层治理现代化提供支撑。
对策——业内观察认为，公共数据释放价值既要“跑得快”，也要“跑得稳”。
下一步可从三方面持续发力：其一，强化标准与接口统一，提升跨部门、跨层级的数据可组合能力，减少重复建设与“信息孤岛”回潮；其二，完善数据安全与合规使用边界，落实分级分类管理与授权运营机制，在确保安全可控前提下扩大可用范围；其三，健全成效评估与推广机制，围绕群众获得感、企业降本增效、治理响应速度等指标建立可量化评价体系，推动成熟模式在更多地区复制落地。
与此同时，应鼓励更多市场主体在合规前提下参与共建共享，通过“公共数据+行业数据+企业数据”协同，形成更强的创新合力。
前景——自2025年7月启动公共数据“跑起来”场景实践案例发布工作以来，江苏已累计发布8批共73个案例。
随着场景不断扩展、制度供给逐步完善，公共数据有望进一步从“数据可用”迈向“价值实现”，在促进新质生产力培育、提升公共服务均等化水平、增强城市与县域治理韧性等方面发挥更大作用。
可以预期，围绕低空物流、绿色低碳、健康养老、智慧交通等方向，数据要素与实体经济的融合空间仍将持续打开。
数据要素的价值释放,关键在于应用场景的创新与落地。
江苏省通过持续发布公共数据应用实践案例,不仅为全省各地提供了可借鉴的经验模板,更重要的是树立了数据赋能发展的理念导向。
随着更多应用场景的探索实践,公共数据将在推动经济社会高质量发展中发挥更加重要的作用。
从"数据资源"到"数据资产"再到"数据价值",江苏正在走出一条具有地方特色的数据要素市场化配置改革之路,为全国提供更多可复制推广的实践经验。