入夏以来，高温天气持续，对户外作业和高负荷岗位带来考验。建筑施工、交通运输、道路执勤以及外卖配送等行业劳动强度大、暴晒时间长，易出现中暑、疲劳作业等风险，既关乎劳动者健康，也关系到安全生产和城市运行秩序。 问题一线最为集中。抚松县部分重点项目建设进入施工高峰期，客运站点与道路执勤任务叠加，骑手等新就业形态劳动者活动范围广、作业节奏快，高温叠加湿热环境使防暑降温成为现实需求。同时，民生服务不断档、工程节点不延误，对人员保障、物资供给与管理能力提出更高要求。 针对上述情况，抚松县总工会近日组织开展“关爱职工·夏送清凉”慰问活动，将矿泉水、遮阳帽、透气工作服等防暑物资送到松江河安泰建筑工地、县客运站、松江河交警队以及外卖站点等高温一线岗位。有关负责人在发放物资时反复强调要把安全生产放在首位，落实防暑降温措施，合理安排作业时间，避免疲劳与高温叠加带来的安全隐患。对一线劳动者而言，物资是保障，更传递出组织关怀与制度温度。 从原因看，高温风险具有季节性、突发性和叠加性特征。随着基础设施建设推进与城市服务业态多元，劳动场景更分散、岗位更精细；同时，极端天气出现频率上升，传统“经验式”防暑已难以满足现实需求，亟须把关爱保障纳入常态化管理。通过工会组织牵头的集中慰问与现场提示，有助于推动用人单位把防暑降温、劳动保护和应急处置落到班组与岗位。 保障一线的同时，项目建设与公共服务也在加快推进。据介绍，长白山机场及抚松县本级同步发布多项采购与维保公告，内容涵盖维修维护、设备配件、安检培训设备、材料采购及飞行区相关设施维护等，明确采用比选方式择优选取合作单位，面向具备相应资质与业绩的企业开放报名。业内人士认为，集中发布采购与维保事项，既有利于保障关键设施设备稳定运行，也通过规则化、透明化的遴选机制促进资源高效配置，为项目建设和公共服务提供支撑。 影响层面，一上，“送清凉”行动增强一线劳动者获得感和归属感，有助于稳定队伍、提升作业安全意识，进而为工程建设、交通运行和城市服务提供韧性保障；另一方面，公共采购与维保按程序推进，有利于补齐设施短板、降低运行风险，推动基础能力建设与民生需求更好衔接。两者相互支撑：关爱保障稳住“人”的状态，项目比选夯实“物”的基础。 治理维度上，监督机制同步发力。白山市委基层治理专项巡察组已完成对6个县（市、区）党委的进驻，巡察重点围绕党建引领基层治理、重点任务推进、作风与廉洁风险、治理保障等板块展开，着力查找责任缺位、权力运行薄弱环节以及群众反映强烈的突出问题。为便利群众参与监督，省、市两级巡察组设置值班电话和邮政信箱，受理基层治理上来信来电来访，受理截至2022年9月3日，群众可通过17604499678、0431-80603739或寄信至白山市A601号、长春市A664号邮政专用信箱反映情况。 对策建议上，受访人士表示，面对高温季节性风险，需把“送清凉”从阶段性慰问拓展为制度化措施：完善高温作业劳动保护清单，推动工地、场站和平台企业落实错峰作业、补水休息点、应急药品和中暑处置预案；采购与维保上，持续规范比选流程与履约管理，强化质量、进度与安全红线；基层治理上，发挥巡察“利剑”作用，推动问题清单化整改、责任链条化落实，形成从关爱保障到制度约束的闭环。 前景来看，从一线慰问到项目比选，从巡察监督到公众参与，抚松县体现为以民生为导向、以制度为支撑、以监督为保障的综合治理路径。随着重点项目推进与基层治理能力提升，关爱劳动者、安全生产、公共服务与廉洁高效治理的协同效应有望深入释放，为县域高质量发展夯实基础。
抚松县通过精准的防暑慰问和全面的监督机制，构建了兼顾温度与力度的治理模式。这种将人文关怀融入制度设计的实践，表明了基层治理从管理向服务转型的趋势。随着防暑工作常态化和巡察机制长效化推进，如何提升政策、激发社会参与活力，将成为衡量治理现代化水平的重要指标。