2025年全国自然灾害总体呈现“多灾并发、时空分异明显、极端性事件冲击加剧”的特点。
会商结果显示，洪涝与地质灾害仍是造成伤亡和经济损失的首要灾种，地震灾害在人员伤亡方面占比较高，台风灾害对沿海地区产业和基础设施的影响相对突出。
全年各类自然灾害造成受灾6703.37万人次，死亡失踪763人，紧急转移安置和需紧急生活救助362.92万人次；房屋倒塌5.70万间、损坏70.90万间；农作物受灾6069.4千公顷；直接经济损失2416.17亿元。
一是问题：灾情集中在主汛期与重点区域，洪涝地灾成为年度损失“主因”。
从时间看，6月至8月灾害损失最重，死亡失踪502人、直接经济损失1707.27亿元，分别占全年总量的66%、71%，主汛期成为防灾减灾的关键窗口期。
从空间看，华北和内蒙古、西南地区灾情相对突出，死亡失踪540人、直接经济损失1411.67亿元，分别占全国总数的71%、58%。
从灾种看，洪涝和地质灾害损失居首，造成死亡失踪568人、直接经济损失1665.76亿元，分别占全灾种总数的74%、69%；地震灾害死亡失踪占比约17%；台风灾害直接经济损失占比约17%。
这些数据表明，极端降水引发的复合灾害与区域暴露度上升，是年度风险结构的突出特征。
二是原因：降水偏多与区域性暴雨频发，叠加地形地质条件，放大了灾害链效应。
2025年全国平均降水量668.0毫米，较常年偏多4.5%，全年出现43次区域暴雨过程。
6月中下旬西南及华南、江汉、江淮、江南等地出现大范围强降雨，贵州、湖南、广东、广西、湖北等地洪涝影响明显，造成23人死亡失踪、直接经济损失258.46亿元，部分地区暴雨强度大、来势急，易形成城市内涝与山洪并发。
7月下旬华北、内蒙古和东北出现特强降雨过程，降水点强面广、局地极端性强，海河流域发生区域性大洪水，北京、天津、河北、山西、内蒙古、山东、吉林等地部分地区相继受灾，造成198人死亡失踪、直接经济损失768.30亿元，其中个别地区出现重大人员伤亡。
8月7日甘肃榆中极端暴雨引发严重山洪灾害，造成51人死亡失踪，再次提示在山地丘陵区，短历时强降雨可能迅速触发山洪、滑坡、泥石流等灾害链。
地质灾害方面，西南地区发生起数多、损失重，起数约占全国地质灾害的四成，而死亡失踪人数和直接经济损失约占全国地质灾害的八成。
四川、贵州以及云南、西藏等地发生滑坡、崩塌、泥石流等灾害，部分事件造成较大人员伤亡。
综合看，强降雨叠加复杂地形、地质脆弱带与部分区域风险点密集，是西南地质灾害高发的重要背景；同时，城镇扩张、交通与水利工程密集、人口与产业向高风险区集聚，也在一定程度上提高了灾害暴露度和损失水平。
三是影响：人员伤亡、产业受损与基础设施承压并存，救援安置需求集中释放。
洪涝和地质灾害全年造成2785.55万人次受灾，死亡失踪568人，紧急转移安置和需紧急生活救助181.50万人次；房屋倒塌2.87万间、损坏36.26万间；农作物受灾2597.9千公顷；直接经济损失1665.76亿元。
台风方面，2025年西北太平洋和南海共有27个台风生成，较常年偏多1.9个，其中10个登陆我国，较常年偏多2.8个。
夏季台风强度整体偏弱、秋季偏强。
9月下旬至10月上旬，台风“桦加沙”“博罗依”“麦德姆”连续登陆或影响华南，广东、广西、海南遭遇强风雨和风暴潮、海浪影响，珠江流域累计面降水量较常年同期偏多1倍，广西部分地区出现严重洪涝，沿海基础设施、养殖渔业等损失较为突出。
全年台风灾害造成1107.01万人次受灾，死亡10人，紧急转移安置和需紧急生活救助157.99万人次；直接经济损失405.86亿元。
总体而言，灾害的社会影响不仅体现在直接损失，还体现在交通、电力通信、供水排涝等关键系统的运行压力，以及灾后恢复重建和公共服务保障的持续投入。
四是对策：以“防”为先，强化监测预警、隐患治理与应急保障的系统协同。
面向洪涝与地质灾害这一年度“主战场”，需进一步提升流域统筹的防洪调度能力，做实山洪灾害危险区与地质灾害隐患点的动态排查、监测预警和临灾转移，突出对极端短时强降雨的“分钟级”预警与“最后一公里”响应，确保预警信息能够转化为人员转移和风险管控的实际行动。
对北方主汛期强降雨风险，应完善城市排水防涝体系与海河等重点流域的工程与非工程措施衔接，强化堤防、水库、蓄滞洪区等关键工程的巡查防守和科学运用。
对西南山区地质灾害高风险区，要统筹推进削坡减载、排水固坡等工程治理与避险搬迁等综合措施，严控在高风险地带的建设活动，提升公路沿线、旅游景区、切坡建房等重点部位的安全管理。
台风防御方面，需针对“秋台风偏强、连续影响”的可能性，提升沿海地区防风防潮和海上安全保障能力，强化港口、海堤、海上养殖、海岛旅游等重点领域的风险管理，完善停工停航、人员避险、物资前置和灾后快速恢复机制，降低基础设施与产业链的脆弱性。
同时，应进一步健全灾害信息统计评估、保险与财政救助协同、应急物资储备与跨区域调拨等机制，提升大灾巨灾情形下的综合保障能力。
五是前景：极端天气气候事件背景下，多灾种耦合风险仍需保持高度警惕。
当前我国自然灾害呈现强降水触发洪涝与地质灾害的复合化趋势，台风影响的时段与路径不确定性仍高，局地极端事件带来的突发性和破坏性更为突出。
业内普遍认为，防灾减灾工作要从“应急处置”进一步向“风险治理”转型，推动监测预警、工程防护、国土空间规划、公共安全教育与基层应急能力建设同向发力，把风险控制在灾害发生之前，把人员安全摆在首位，以更高水平的韧性建设对冲不确定性带来的冲击。
自然灾害从来不是单一事件的叠加，而是对治理体系、公共服务与社会韧性的综合检验。
2025年的数据再次提醒，面对主汛期强降雨、山区地质灾害和秋台风等多重挑战，必须坚持底线思维、极限思维，把“早发现、早预警、早转移、早处置”落到基层末梢，用更精细的风险识别、更高效的联动机制和更有力的防灾投入，最大限度守护人民生命财产安全与经济社会平稳运行。