问题——近期,部分地区围绕成品油调价预期,市场关注度上升。
为防范借机扰乱市场秩序,多地监管部门连续发声,聚焦“囤积居奇、哄抬价格、串通操纵、价格欺诈、违规执行调价政策”等易发问题,明确经营行为边界,压实经营主体责任,维护消费者合法权益与市场公平秩序。
原因——成品油属于重要民生商品,价格形成与国际原油波动、国内成品油定价机制及供需节奏密切相关。
在调价窗口临近或价格预期强化阶段,个别经营者可能利用信息不对称与消费者“赶在调价前加油”的心理,通过散布涨价传言、限制销售、变相设置加油门槛等方式制造紧张氛围,进而抬升价格或获取不当收益。
与此同时,一些促销宣传不规范、明码标价落实不到位,也容易诱发“虚构原价、虚假折扣、不履行优惠承诺”等价格欺诈行为,损害市场信任基础。
影响——成品油价格事关交通运输、农业生产、物流配送和居民出行成本,若出现非正常囤积、捂售惜售或串通涨价,不仅会推高终端用油负担,还可能传导至货运、快递、旅游等行业,放大通胀预期,扰乱正常经营秩序。
更重要的是,一旦形成“越传越涨、越抢越缺”的连锁反应,将冲击市场稳定预期,影响民生保障和社会运行效率,增加政府保供稳价压力。
对策——各地监管部门以提醒告诫方式前置介入,释放从严监管信号,强调依法合规经营底线。
黑龙江鸡西市市场监督管理局要求经营者不得串通合谋涨价、操纵市场价格;不得捏造散布涨价信息、囤积居奇哄抬价格;不得以排挤竞争对手为目的实施低于成本销售;不得实施虚假价格承诺、虚假价格比较、不履行优惠约定等价格欺诈;并要求在调价窗口开启后按规定及时调整价格。
鸡西市市场监管部门同时表示将加大巡查检查力度,对经提醒告诫仍不整改、情节严重、影响恶劣的违法行为依法从重处罚并公开曝光。
河北安国市市场监管部门在紧急提醒中,除重申严禁超正常库存囤积成品油外,进一步明确“不得捂售惜售”,不得无故停售、限制加油或设置不合理附加条件阻碍正常交易,需保障民生用油供应;同时强调严禁随意涨价,必须严格执行国家成品油价格政策及调价机制,杜绝提前涨价、擅自抬价、价外加价以及串通操纵、哄抬油价等行为;在价格公示方面,要求严格落实明码标价,公示信息真实准确清晰,禁止虚构原价、虚假折扣和不履行价格承诺等误导消费者行为。
福建武夷山市市场监管部门也提示经营者不得利用油价上涨预期捏造散布虚假涨价信息、非正常囤积成品油并恶意推动价格上涨;不得相互串通操纵市场价格扰乱秩序;不得发布虚假优惠信息、以虚假打折等方式欺骗诱导消费者。
与此同时,湖南怀化等地发改部门按照统一部署,深入一线开展巡查检查,着力保障市场供应充足、价格平稳。
从巡查情况看,辖区多数加油站能够执行价格政策,未发现串通涨价、囤积居奇等突出问题。
前景——从多地同步行动看,成品油市场监管正由“事后查处”向“事前预警、全过程治理”延伸。
下一步,完善跨部门协同将成为关键:一方面,持续加密对重点区域、重点站点、重点时段的巡查检查,强化对库存变化、购销台账、价格公示与促销规则的核验;另一方面,畅通投诉举报渠道,推动社会监督与执法监督联动,提高违法成本,形成震慑。
同时,通过权威信息及时发布调价政策与市场供需情况,有助于稳定公众预期,减少非理性抢购。
随着监管力度持续加大、守法经营主体获得更公平环境,市场秩序有望进一步规范,供应保障与价格稳定的基础将更为牢固。
成品油市场稳,则民生稳、经济稳。
此次多地联动监管既是对市场乱象的及时纠偏,也体现了政府部门维护公平竞争环境的决心。
长远来看,唯有法治化、常态化的监管体系,才能为能源安全与经济发展筑牢基石。