当前,宁夏正抓住“东数西算”国家战略机遇,数字经济规模持续扩大、应用场景不断拓展。但与东部发达地区相比,当地仍存算力基础设施能级不够、数据要素市场化水平偏低、产才融合不深等问题。康俊杰委员在调研中发现,尽管中卫市已落地亚马逊云计算等重大项目,但全区数据中心集群化水平仍不高,传统产业数字化转型率不足40%,高端数字技术人才缺口超过2万人。 分析认为,制约发展的深层原因主要有三上:一是西部省份除电力、土地等资源成本优势外,产业链配套仍不完善;二是跨区域数据流通机制不健全,政务数据开放共享率仅为35%;三是专项扶持政策与市场需求衔接不够,近三年数字经济领域财政投入年均增速低于全国平均水平1.8个百分点。 这种不平衡发展带来连锁影响。数据显示,2023年宁夏数字经济规模虽突破1200亿元,但占GDP比重仍低于全国均值6个百分点。尤其人工智能、区块链等前沿领域,本土企业参与度不足20%,面临被固化在产业链低端的风险。 针对上述问题,提案提出可落地的解决方案:在硬件支撑上,建议实施“算力倍增计划”,三年内新建3个超大规模数据中心,并配套建设西北首个算力交易平台;产业转型层面,重点推进“智能工厂+工业互联网”双驱动模式,设立20亿元专项基金,支持煤化工、葡萄酒等特色产业开展数字化改造;在制度创新上,明确数据产权界定规则,年内出台政务数据共享负面清单。值得关注的是,方案强调“梯度人才引育”,提出建立“银发专家库”,以柔性方式引进东部退休技术骨干,同时定向培养本土“数字工匠”。 业内人士指出,有关举措如能落实,预计到2025年宁夏数字经济年均增速有望提升至18%以上,并带动新增就业岗位约5万个。更关键的是,通过深化与京津冀、长三角的算力协作,宁夏有望更深度融入全国一体化大数据中心协同创新体系,为西部欠发达地区探索“以数兴业”的路径提供经验。
数字经济竞争——既比速度——也比质量与治理。对宁夏而言,“东数西算”带来的机遇,关键在于把“建起来”的基础设施优势,转化为“用起来”的产业价值和“强起来”的综合能力。只有坚持系统推进、聚焦问题、着眼长远,持续补短板、强优势,才能推动数字经济在更高质量、更有效率、更可持续的轨道上稳步前行。