经济结构调整和产业转型升级的背景下，县域就业市场正面临用工需求变化快、技能匹配度不高等结构性矛盾。开阳县作为贵州省重要的磷煤化工基地，随着新能源材料产业加速发展，技术工人供给与企业需求不匹配的问题更加突出。针对此情况，开阳县人社局探索实施“靶向服务”机制。通过组建专项调研组深入开阳经济开发区——建立企业用工动态数据库——实现招聘需求与求职信息的实时匹配。今年上半年已为园区企业精准输送技术工人320余名，重点保障了宁德时代等重大项目用工需求。 在提升劳动者职业技能上，该县完善政校企协同机制。依托开阳职校师资力量和第三方培训机构的市场化优势，围绕化工操作、电子商务等12个紧缺工种开展定向培训。对脱贫劳动力实行“免学费+生活费补贴”政策，参训人员就业率达82%，比普通培训高出15个百分点。 为畅通就业信息渠道，当地搭建“线上+线下”立体服务平台。线上整合县域新媒体矩阵，开设专属服务窗口，累计发布岗位信息1.2万条；线下18个乡镇设立标准化零工市场，配备专职就业指导员。数据显示，该模式将求职者平均待业周期缩短至23天，较传统方式效率提升40%。 创业扶持上打出政策“组合拳”。将创业担保贷款额度最高提高至30万元，对符合条件的返乡创业者发放1万元开业补贴，并组建由企业家、技术专家组成的创业导师团。今年以来已培育创业实体217家，带动就业人数突破千人。
稳就业既是民生工程，也是发展工程；只有把企业需求对接、岗位信息服务、技能提升培训和创业支持贯通起来，才能把“就业优先”落实到更具体的服务环节。开阳县以“四聚焦”推动公共服务提质增效的实践表明，面对结构性矛盾，更需要用系统思维降低供需两端的对接成本，以更精准、更便捷、更可持续的服务，增强群众获得感，夯实地方发展的长期动能。