(问题)基层治理的“最后一公里”,往往体现社区这张最贴近群众的网络上。随着城市社区人口结构变化加快,老龄化程度加深、流动人口增多、公共服务需求多样化等因素叠加,社区工作从日常管理延伸到公共服务、矛盾调解、应急处置、文明培育等多领域。现实中,一些社区仍面临人手紧、事务多、专业力量不足的问题,如何把更多资源导入社区、把群众需求更快更准转化为治理行动,成为提升治理效能的重要课题。 (原因)在该背景下,长葛市把大学生群体作为可持续的青年力量加以引导。2月4日启动的“青春志愿·爱在社区”寒假大学生进社区实践活动,组织200余名长葛籍大学生进入全市34个城市社区,开展为期1个月的实践服务。活动连续举办五年来,累计吸引2000余名学子走进社区、服务家乡,实现从“试水探索”到“品牌化推进”的转变。今年的一个突出变化是更注重“专业对接、能力落地”,引导大学生把课堂所学转化为群众可感的服务成效,避免“走一走、看一看”的浅层参与。 (影响)实践的成效,首先体现在社区服务的“更细更实”。在社区工作人员带领下,大学生围绕便民服务、文明宣传、节日活动组织、“一老一小”关怀等任务分工协作:为独居老人送去热粥、宣传反诈知识、陪伴儿童学习与开展活动等。这些看似琐碎的工作,实则直接关系群众的安全感和获得感。以节庆活动为例,从流程设计、居民对接到现场组织,都需要反复推敲与协调,既考验执行力,也锻炼沟通能力。对大学生而言,这是一次把“书本知识”放到“真实场景”中检验的过程;对社区而言,则是补充了人力,更带来了新思路和新方法,有助于提升服务温度与组织活力。 (对策)为了让实践活动既“有热情”也“有成效”,长葛市在制度设计上强化闭环管理:一上,对参与者进行过程指导和考评,考评合格出具实践证明,增强活动的规范性与可持续性;另一方面,把表现突出者纳入社区后备人才库,进行长期跟踪培养,为基层治理积蓄青年力量。这种“实践—评价—储备—培养”的机制,既回应了基层对人才的现实需求,也为青年提供了成长通道,有利于把短期志愿服务转化为长期治理支撑。据介绍,已有部分参与过实践的学子毕业后主动回到长葛,在社区岗位扎根,成为基层服务的骨干力量。 (前景)从更长周期看,大学生进社区实践的意义不止于“寒假一个月”。其核心在于通过制度化安排,让青年更早理解基层治理规律、认识民生工作复杂性,形成对家乡发展的情感认同与责任意识。下一步,长葛市提出将继续整合资源,推动大学生进社区实践常态化、制度化、品牌化发展。随着实践内容深入向社区数字化服务、公共安全治理、特殊群体关爱、社区文化建设等领域拓展,并在岗位设置与专业匹配上更精准,青年力量有望在基层治理现代化进程中发挥更大作用,实现“社区需求—青年所长—治理增效”的良性循环。
长葛市的实践表明——让青年在基层锻炼中成长——既能培养实用人才,又能创新社会治理;这种双向赋能的模式,为破解基层治理难题提供了有益借鉴。