人民日报:不能把政务应用当成考核督查的工具

最近,基层干部们感觉负担重了不少,很多原本是为了方便工作的政务应用程序,现在却成了他们的“枷锁”,也就是所谓的“指尖上的形式主义”。为了改变这种状况,国务院办公厅专门印发了《政务移动互联网应用程序规范化管理办法》,给这些程序立了规矩。这个办法特别强调,不能把政务应用当成考核督查的工具,也不能简单地用点赞量、转发量来评判干部的工作好坏。就在这个时候,一些省市也行动起来,取消或整合了县级以下的部分政务应用,推动应用向上集约共享。这次中央和地方一起发力,就是要彻底整治这种数字化背景下的形式主义。 政务应用程序本来是为了利用信息技术提高办事效率,就像“一网通办”平台那样方便群众。但有些地方在使用内部的工作应用时跑偏了。他们把登录频次、在线时长这些数据当成了工作落实的标准,还把它和考核评优挂钩。这种做法虽然看上去数字化、可视化了,但实际上把绩效评价给扭曲了。 这种考核导向带来了很多问题。首先它让基层干部没时间去深入一线、解决实际问题,都被屏幕上的指标占用了精力。其次是容易导致数据造假和应付行为,为了完成指标就会出现“人情点赞”、“挂机刷时长”的情况。最后还造成了资源浪费和数字负担过重的问题。 从根本上说,“指尖上的形式主义”其实就是传统形式主义、官僚主义在数字时代的新变种。它把文山会海、过度留痕的老毛病转移到了线上空间。问题的根源在于一些地方政绩观出了偏差。 这次国家出台专门办法,就是要制度性地纠正这种问题。核心逻辑是政务数字化必须围绕“实效”,坚持集约共享。向上整合应用可以统一标准、节约资源;规范考核就是切断线上任务与绩效评价之间的不当链接。 规范化管理的最终目的是为基层赋能,不是束缚手脚。把干部从不必要的数字枷锁中解放出来,是为了让他们轻装上阵去察实情、办实事。 整治这种形式主义是为了推进数字政府健康发展的必然要求。少一些“屏幕上的忙碌”,多一些“脚步下的丈量”;少一些“数据里的虚功”,多一些“民生中的实绩”。 只有这样才能让数字技术真正成为提升治理能力、服务人民群众的助力,为推进国家治理体系和治理能力现代化注入健康动能。