基层能力仍是健康服务体系的短板；随着经济社会发展和人口结构变化，群众健康需求正从"治病"向"防病、管慢病、促健康"转变。但基层医疗机构在慢病管理、常见病诊疗、公共卫生服务和应急处置等仍存在不足：优质医疗资源集中在大医院，基层首诊吸引力不够；慢病随访、用药指导等服务流程不够顺畅；群众对基层信任度不高，导致"大病小病都往大医院跑"的现象依然存在。
健康是民生之本，基层是健康之基；一个强大的医疗卫生体系，不仅需要顶尖医院的技术高度，更需要基层服务的广度和深度。当每个社区都能守护居民健康——当医疗人才真正扎根基层——"健康中国"才能从愿景变为现实。这条路任重道远，但方向已经明确。