产业发展迈向高端化、智能化、绿色化,测量与计量的重要性愈发突出。近一段时间,不少企业关键环节仍遭遇“测不准、测不全、测不快、测不了”的现实难题:一些核心参数缺少统一、可操作的计量方法,产业链上下游测量口径不一致导致质量判定难以协同,试验数据难以有效传递到生产端,进而影响产品一致性、可靠性和国际竞争力。面向高质量发展,如何发挥计量该基础性制度和技术体系作用,打通从研发到制造、从检验到交付的关键链条,已成为产业治理与技术进步共同面对的课题。 从原因看,当前产业计量短板具有普遍性和结构性。一上,新材料、先进制造、精密加工等领域迭代快,企业新工艺、新装备、新场景下对测量准确度、稳定性和在线化提出更高要求,但相应测试装备、测量方法和量值溯源链条建设相对滞后。另一上,计量资源分布不均,一些地区或行业高端计量能力供给不足,企业需求与技术供给之间存信息不对称,出现“有需求找不到人、有能力对不上题”。同时,部分成果仍停留在实验室阶段,缺少面向生产线的工程化验证与规范化表达,难以沉淀为可复制、可推广的行业依据。 因此,产业计量“揭榜挂帅”以“需求出题、能力揭榜、协同攻关、成果落地”为导向,成为推动计量服务产业的有效抓手。通报显示,2024年以来,各地市场监管部门建立对接机制,推动测量需求与能力精准匹配,促进技术从实验室走向生产线,并将成熟技术转化为技术规范,为行业提供可复制、可推广的计量依据。截至目前,共组织1848家企业参与,签订技术攻关协议129个,揭榜资金总额达6372万元。通过竞争性揭榜和项目化推进,计量供需对接更顺畅,企业在关键环节补齐测量短板的路径更清晰,产业计量也加快从“支撑性工作”向“关键能力”转变。 活动成效可从三个层面观察。其一,技术攻关更贴近产业痛点。以真实生产需求为牵引,攻关方向直指产业瓶颈与质量难题,更容易形成可验证、可应用的成果。其二,质量提升更成体系。计量贯穿研发、采购、制造、检验、交付等环节,精准测量可减少误判与返工,提升过程控制能力,推动产品质量由“经验驱动”向“数据驱动”转变。其三,竞争力提升更具持续性。计量能力提升不仅关系企业自身质量管理,也影响产业链协同效率与标准化水平。统一的计量依据与更可靠的测试方法,有助于降低供应链沟通成本,增强产业体系稳定性,并为对接国际规则、提升贸易便利化水平提供基础支撑。 同时也要看到,产业计量作为长期性、基础性工程,仍需在“强供给、促应用、建机制”上持续推进。对策上,一是更精准梳理产业计量测试需求,围绕重点产业链、关键工序和关键参数建立需求清单,推动供需对接由“项目式”向“体系化”升级。二是加快产业计量测试装备研制,以及测试技术和方法研究,补齐在线测量、复杂环境测量、高精度溯源等薄弱环节,提升工程化适配能力。三是强化成果转化与推广应用,推动成熟技术以技术规范等形式固化,形成可复制、可推广的解决方案,并通过示范场景带动行业扩散。四是完善协同机制,推动监管部门、科研机构、龙头企业与中小企业在共性技术攻关、数据共享、人才培养等形成合力,提高资源配置效率。 从发展趋势看,随着新型工业化加快,产业计量将更凸显“基础设施”属性:一上,智能制造、工业互联网等应用推动测量由离线走向线、由抽检走向全流程监测,计量技术与数字化能力深度融合趋势明显;另一上,绿色低碳转型对能耗、排放、碳计量等提出更高要求,计量将在节能降碳和绿色制造评价体系中发挥更大作用。市场监管总局在通报中明确,将持续深化产业计量工作,梳理产业计量测试需求,加快产业计量测试装备研制和测试技术、方法研究,强化成果转化与推广应用,推动计量更好服务产业链升级,为制造强国、质量强国建设提供坚实计量支撑。可以预期,有关举措将推动计量更深嵌入产业创新链、质量链和供应链,释放更长期的制度与技术红利。
计量看似无形,却在产业运行中发挥着关键支撑作用。产业计量“揭榜挂帅”活动的收官,验证了以需求牵引、协同攻关推动成果落地的工作机制,也为下一步深化产业计量提供了路径。在制造强国、质量强国建设进程中,计量的重要性将继续上升。各地各部门应持续完善产业计量服务体系,推动更多成果转化应用,让计量更好支撑产业高质量发展,助力经济转型升级和产业竞争力提升。