教育部推动高校专利“从书架到货架” 三项改革打通成果转化全链条

问题——高校专利“多”与“用”之间仍存堵点 高校是我国原始创新的重要策源地,专利产出规模持续扩大,但在从实验室走向产业化过程中,仍面临“技术先进但难落地”“成果不少但转化不快”等结构性矛盾。

一方面,部分专利在申请阶段对市场需求识别不足,导致与产业痛点匹配不够;另一方面,概念验证、中试熟化、产业对接等关键环节服务供给相对薄弱,专业化技术经理人和长期资本支持仍需加强。

此外,科研评价体系在一定时期内更强调论文和专利数量,也在客观上造成“重申请轻实施”的倾向。

原因——技术成熟度、要素供给与激励导向形成“三重约束” 从科技成果转化的一般规律看,高校专利往往处于技术链前端,具有原创性强、验证成本高、产业化周期长等特点,技术成熟度不足是转化难的重要原因。

与此同时,转化需要多方要素协同:企业提出真实需求并承担应用验证,金融资本提供覆盖早期风险的资金支持,技术转移机构提供知识产权运营、合规与交易等专业服务。

若上述要素难以高效汇聚,成果就容易停留在“可展示、难产品化”的阶段。

更深层次看,评价与收益分配机制若不能对转化贡献给予足够认可,也会影响科研人员和高校推动转化的主动性。

影响——打通链条将推动创新优势转化为产业竞争力 推动高校专利有效转化,既关系科技成果的现实生产力,也关系重点产业链的自主可控能力建设。

通过提高专利质量、完善转化服务和优化激励导向,可加快培育新技术、新产品、新企业,促进创新链与产业链深度融合。

发布会透露的最新数据表明,转化活跃度正在提升:2024年高校专利转让及许可合同数达到3.4万件、合同金额128.6亿元,同比分别增长15.7%和9.3%。

这既反映出专项行动的带动效应,也显示出各地、各高校对以知识产权促进高质量发展的共识在增强。

对策——三项举措协同发力,推动专利“转得动、转得快、转得好” 教育部有关负责人介绍,将立足高校专利特点,进一步畅通“从申请到实施”的全链条,重点从三方面推进。

一是强化源头管理,让专利从一开始就面向转化。

围绕“为转而生”的导向,推动高校完善专利申请前评估机制,加强对技术路线、市场空间、可实施性与权利稳定性的研判,把好质量关、入口关。

同时,推动相关资助奖励制度优化调整,逐步减少对单纯授权数量的激励,增加对转化运用、产业贡献的激励力度,引导高校专利工作从“数量导向”转向“质量导向、转化导向”,推动科研活动更好对接经济社会需求。

二是完善转化生态,为成果跨越“死亡之谷”提供支撑。

近两年,教育部布局建设高校区域技术转移转化中心,聚合政府、产业、高校、科研机构与金融资本等要素,形成有组织转化的综合平台。

目前已在江苏、粤港澳大湾区、北京、福建建设4个区域中心,覆盖生物医药、信息通信、先进材料、人工智能等重点方向。

相关平台通过“一站式”公共服务,推动更多成果开展概念验证与中试熟化,提升技术成熟度和产业化可行性。

与此同时,围绕重点产业组建专业化技术经理人队伍,提供专利导航、布局优化、转化路径设计等服务,并探索培养更高水平的项目经理人,增强从技术到产品、从产品到市场的组织能力。

针对早期转化“缺钱、缺耐心资本”的痛点,探索“接力式”科技金融支持机制,引导资金更多投向早期、小规模、长期性和关键硬科技项目,为转化关键节点提供连续支撑。

三是推进评价改革,形成“干得好有荣誉、能增值得回报”的激励机制。

教育部表示,将进一步完善以质量、绩效、贡献为核心的评价导向,把成果转化绩效纳入“双一流”建设成效评价、学科评估和教师职称评审等关键环节,促使高校把转化成效作为重要办学与科研指标。

一些高校已加大改革力度,探索设置成果转化职称序列,以实际转化贡献作为评价依据,增强科研人员参与转化的获得感。

发布会上还以个别高校的探索为例,强调在依法合规前提下优化职务科技成果权益配置、完善约定收益机制,有助于提升科研人员转化积极性并加速项目落地。

前景——从“能转”迈向“善转”,高校创新将更深嵌入产业体系 随着专利转化运用专项行动持续推进,预计高校专利转化将呈现三个趋势:其一,专利申请将更注重产业需求牵引,质量与可实施性进一步提升;其二,概念验证、中试平台、技术经理人和长期资本等基础能力将加快补齐,转化效率有望持续提高;其三,评价与收益分配机制改革将带动科研组织方式变化,推动高校与企业从“点状合作”走向“长期协同”。

在此过程中,还需持续完善交易规则、合规指引与风险分担机制,促进各类主体在统一大市场中高效配置创新资源。

从论文导向到市场导向的转变,标志着我国高校正经历科技创新范式的深刻变革。

当更多"实验室里的发明"转化为"生产线上的革命",不仅将重塑产学研融合生态,更将为高质量发展培育出新质生产力的关键引擎。

这场静悄悄的科研革命,正在书写创新驱动发展战略的生动注脚。